前三季度重工業(yè)用電帶動(dòng)全社會(huì)用電增速自高位大幅回落,重點(diǎn)行業(yè)用電的拉動(dòng)作用也逐步減弱。綜合各種影響因素,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布報(bào)告稱,預(yù)計(jì)四季度全國(guó)電力消費(fèi)需求將保持基本平穩(wěn),增速進(jìn)一步回落,電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 報(bào)告顯示,四季度節(jié)能減排考核進(jìn)入收官階段,將進(jìn)一步加快工業(yè)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重工業(yè)用電量增速將進(jìn)一步下滑,給全年電力預(yù)測(cè)帶來(lái)更大的不確定性。綜合考慮,預(yù)計(jì)四季度電量增長(zhǎng)率較低,大部分省份的月度用電量增速將持續(xù)下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),全年全國(guó)全社會(huì)用電量4.1萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。
中電聯(lián)認(rèn)為,雖然“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)均超額完成,但也付出了很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià),目前脫硫電價(jià)、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼等補(bǔ)償依然未完全到位。“十二五”期間,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力、市場(chǎng)消納能力以及技術(shù)水平等制約,大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等綠色能源發(fā)電的任務(wù)十分艱巨,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。要實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)15%以及碳減排目標(biāo),工作的難度和壓力更大。
為此,中電聯(lián)建議積極采取通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高能效的方式,應(yīng)對(duì)氣候變化。具體工作包括盡早開工建設(shè)一批大中型水電項(xiàng)目,統(tǒng)一出臺(tái)完善移民管理政策;有序開放核電投資市場(chǎng),對(duì)特大型發(fā)電集團(tuán)放開核電控股投資權(quán),實(shí)現(xiàn)核電控股業(yè)主多元化;扶持推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)化;積極推進(jìn)煤電一體化,做好大型煤電基地的輸電規(guī)劃,積極鼓勵(lì)輸煤輸電并舉,構(gòu)建綜合能源運(yùn)輸體系。