時(shí)至年底，世界經(jīng)濟(jì)雖已初步企穩(wěn)，但全球貿(mào)易糾紛卻呈加劇之勢(shì)，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至11月3日，今年已有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額超過(guò)116.8億美元。有關(guān)人士指出，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域正從貨物貿(mào)易向匯率問(wèn)題、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域擴(kuò)展，貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，已成為上海行業(yè)協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題。
　　
　　近些年來(lái)，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，本市許多行業(yè)協(xié)會(huì)將應(yīng)對(duì)國(guó)際摩擦與提升服務(wù)功能結(jié)合起來(lái)，與加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，與完善行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，沉著應(yīng)對(duì)、積極作為，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
　　
　　貿(mào)易摩擦考驗(yàn)行業(yè)協(xié)會(huì)
　　
　　國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)越來(lái)越多的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)已不陌生。就上海而言，2002至2006年，上海企業(yè)出口商品累計(jì)受到24個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的 185起“兩反兩保”案件調(diào)查，約占同期全國(guó)“兩反兩保”案件總數(shù)的50%。其中，2006年，上海企業(yè)遭到貿(mào)易摩擦案件47起，占全國(guó)總數(shù)的54%；涉案金額2.27億美元，占同期上海出口總額的0.19%，稍低于當(dāng)年全國(guó)涉案金額占出口總額0.21%的比重。
　　
　　直面各類國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，作為行業(yè)的代表者，行業(yè)協(xié)會(huì)如何在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦發(fā)揮作用，成為一個(gè)重大課題。2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》指出，行業(yè)協(xié)會(huì)要組織中小企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)；主動(dòng)參與協(xié)調(diào)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)議，維護(hù)正常的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序。 2008年，上海頒布的《關(guān)于本市進(jìn)一步支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加快改革和發(fā)展的實(shí)施意見》提出，要探索依靠行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員和組織進(jìn)出口公平貿(mào)易案件應(yīng)對(duì)的工作模式，建立行業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作中的協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)和代表作用。
　　
　　在“實(shí)戰(zhàn)”中初顯身手
　　
　　近年來(lái)，本市行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)、發(fā)展行業(yè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)方面取得積極進(jìn)展。但與此同時(shí)，部分行業(yè)協(xié)會(huì)還缺乏對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的認(rèn)識(shí)，對(duì)其會(huì)給本行業(yè)帶來(lái)的沖擊力度估計(jì)不足。為此，在本市有關(guān)部門的大力支持下，許多行業(yè)協(xié)會(huì)參加了各類與應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦有關(guān)的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，許多協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦是行業(yè)協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)新課題、新挑戰(zhàn)，更是行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步開拓工作領(lǐng)域、提高工作水平的重要抓手。從各國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施立法中大家看到，行業(yè)協(xié)會(huì)歷來(lái)被列為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的“利益相關(guān)方”，這意味著應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦不單單是政府的事、企業(yè)的事，也是行業(yè)協(xié)會(huì)的事，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
　　
　　由于種種原因，我國(guó)新的集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策遲遲未見出臺(tái)。于是，上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身行業(yè)代表的優(yōu)勢(shì)，為本市乃至全國(guó)的集成電路企業(yè)整合資源，搭建與政府溝通的橋梁，目前，協(xié)會(huì)正依托專業(yè)的WTO事務(wù)機(jī)構(gòu)，收集世界主要發(fā)達(dá)國(guó)和地區(qū)現(xiàn)有的集成電路產(chǎn)業(yè)政策和政府補(bǔ)貼的辦法、措施，結(jié)合上海集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，運(yùn)用WTO的原則，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)和地區(qū)對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)，編制《我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策與公平貿(mào)易問(wèn)題的研究》書面建議報(bào)告，協(xié)助政府盡早頒布鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，以促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)更快更健康發(fā)展。
　　
　　近年來(lái)，更有一些行業(yè)協(xié)會(huì)已在國(guó)際貿(mào)易摩擦中初顯身手。例如，上海內(nèi)衣行業(yè)協(xié)會(huì)組建了“特報(bào)措施預(yù)警工作小組”，與長(zhǎng)三角同行聯(lián)手，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的特點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)科技部門，制定相應(yīng)對(duì)策。石材行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出上訴，成功化解了金剛石鋸片的反傾銷調(diào)查。生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手7家行業(yè)協(xié)會(huì)組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
　　
　　建預(yù)警機(jī)制提高應(yīng)對(duì)主動(dòng)性
　　
　　在企業(yè)“走出去”過(guò)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)如何為其服務(wù)？發(fā)生了貿(mào)易摩擦以后，如何組織業(yè)內(nèi)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)，切實(shí)維護(hù)行業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益？國(guó)際貿(mào)易摩擦往往針對(duì)整個(gè)行業(yè)，不是單純對(duì)某個(gè)企業(yè)。一旦發(fā)生了貿(mào)易摩擦產(chǎn)生了貿(mào)易糾紛，靠一兩個(gè)企業(yè)很難應(yīng)對(duì)。應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，行業(yè)協(xié)會(huì)的三項(xiàng)針對(duì)性服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生：
　　
　　為提升行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。要提升企業(yè)的素質(zhì)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，關(guān)鍵是提升行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，進(jìn)一步提高行業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也已成為行業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)。
　　
　　為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面面臨諸多難題和困境，需要行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)揮作用，助推企業(yè)發(fā)展。如本市內(nèi)衣、木材等行業(yè)協(xié)會(huì)積極鼓勵(lì)企業(yè) “走出去”，組織同行業(yè)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。與此同時(shí)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)還與國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系，開展國(guó)際研討和交流，為企業(yè)拓展市場(chǎng)做好服務(wù)。
　　
　　充分運(yùn)用WTO摩擦解決機(jī)制為維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)。善用國(guó)際規(guī)則為企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)，是行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)。去年年底，上海鋁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦專項(xiàng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家從案例入手，深入淺出地對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行講解。同時(shí)，就國(guó)際貿(mào)易摩擦中知識(shí)技術(shù)含量較高的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行分析，提出了企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的實(shí)用方法。讓人欣喜的是，一些行業(yè)協(xié)會(huì)正抓緊建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，尤其是對(duì)行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品以及重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)、整理和分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高了應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的前瞻性和主動(dòng)性。