為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對耐火黏土螢石的開采和生產(chǎn)進行控制的通知》中,對高鋁黏土礦和螢石礦實行開采總量控制的要求,近日,國土資源部下達《2010年高鋁黏土礦螢石礦開采總量控制指標的通知》確定,2010年,全國高鋁黏土礦開采總量控制指標為450萬噸(礦石量),螢石礦開采總量控制指標為1100萬噸(礦石量)。這是我國第一次對高鋁黏土礦和螢石礦實行開采總量控制管理。
《通知》指出,高鋁黏土和螢石礦是我國重要的礦產(chǎn)資源,對保障國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。為保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保障可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,國土資源部經(jīng)綜合研究資源儲量、現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況以及國際國內(nèi)市場需求和未來發(fā)展趨勢等因素,決定對高鋁黏土礦和螢石礦實行開采總量控制管理并分年度下達開采總量控制指標;原則上不再受理新的高鋁黏土礦和螢石礦的勘查、開采登記申請。2010年全國高鋁黏土礦開采總量控制指標為450萬噸(礦石量),螢石礦開采總量控制指標為1100萬噸(礦石量)。各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門要按照部下達的高鋁黏土礦和螢石礦開采總量控制指標,認真做好指標分解和下達工作。做到控制指標到市、到縣、到礦山企業(yè),分級負責,層層落實,并于5月底前將指標分解落實情況和企業(yè)名單公示并公告后報部。
《通知》要求:一是各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門要進一步做好本轄區(qū)內(nèi)開采企業(yè)摸底工作,特別要做好依據(jù)地質(zhì)儲量報告,甄別確定高鋁黏土開采企業(yè),并登記造冊。二是實行開采總量控制責任書和合同書制度。在下達高鋁黏土礦和螢石礦開采總量控制指標時,上下級國土資源行政管理部門間要簽訂責任書,當?shù)貒临Y源行政管理部門與礦山企業(yè)要簽訂合同書,明確權(quán)利與責任。三是各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門要組織落實專人對礦山開采企業(yè)控制指標執(zhí)行情況進行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為,要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺賬和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。四是高鋁黏土礦和螢石礦開采企業(yè)要參照有關(guān)要求,指定專人負責隨時與當?shù)貒临Y源管理部門保持溝通與聯(lián)系,于每月2日前將上月高鋁黏土礦和螢石礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對象等情況報送當?shù)貒临Y源管理部門。各?。▍^(qū)、市)國土資源廳應(yīng)于每季度前4日內(nèi)向部報送上一季度本轄區(qū)高鋁黏土礦、螢石礦開采總量控制指標執(zhí)行情況等。
《通知》明確,部將對各地高鋁黏土礦、螢石礦開采總量控制指標執(zhí)行情況季報進行嚴格審核,并將適時組織對開采總量控制指標執(zhí)行情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標開采、違規(guī)出讓高鋁黏土礦和螢石礦礦業(yè)權(quán)行為的,部將依法追究相關(guān)負責人及工作人員的責任。