黃岡市位于湖北省東部,大別山南麓。境內(nèi)石材資源豐富,具備發(fā)展石材工業(yè)的條件。2003年以來,在市政府的引導(dǎo)和推動下,我市石材工業(yè)經(jīng)歷了一個由小到大、由落后到先進的轉(zhuǎn)變。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市有八大石材集中產(chǎn)區(qū),規(guī)模以上企業(yè)100多家。鋸機總量為720臺,生產(chǎn)各種石材2500萬㎡,銷售收入突破10億,從業(yè)人員達到8萬多人。石材業(yè)集群發(fā)展已初具規(guī)模。我們的作法主要是以下幾個方面。
一、建立石材工業(yè)集中區(qū),搭建發(fā)展平臺
生產(chǎn)要素的集中是工業(yè)發(fā)展的先決條件,為了解決好基礎(chǔ)建設(shè)問題,我們主要抓了三個方面:一是規(guī)劃先行,定位布局。為了促進全市石材工業(yè)有序發(fā)展,黃岡市各級政府,對石材工業(yè)進行了清理整頓,實施關(guān)“小”、并“大”的決策,全市先后關(guān)閉和淘汰了100多家小礦山、小企業(yè)。與此同時、麻城、團風(fēng)、浠水、蘄春等重點石材產(chǎn)區(qū),結(jié)合實際就本區(qū)域石材工業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、以及產(chǎn)品定位等進行了專題研究,并邀請武漢理工大學(xué)進行了科學(xué)規(guī)劃、作出了可行性研究報告。如麻城市重點發(fā)展“麻城白”石材系列產(chǎn)品,力爭成為華中地區(qū)最大的石材產(chǎn)業(yè)集群基地,團風(fēng)但店則以工藝石材為主,產(chǎn)品主要銷售海外。浠水蓮塘、蘄春獅子則重點開發(fā)中低端產(chǎn)品。向市政建設(shè)方向發(fā)展。有了政府的規(guī)劃,石材業(yè)發(fā)展進入了快車道。二是因地制宜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材集中區(qū)。主要是將石材加工園區(qū)設(shè)在“口子鎮(zhèn)”或中心鎮(zhèn)。既有利于就地取材,又能充分利用農(nóng)村富余勞動力。既可以解決土地“瓶頸”問題,又可以使其發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群,既可以綜合利用資源、又可以充分發(fā)揮群體效應(yīng)。如麻城市白果麻溪河石材工業(yè)走廊、團風(fēng)但店石材園區(qū)、浠水蓮塘石材工業(yè)園成功的典型充分說明了這點。三是市場運作、實行社會化大分工、大協(xié)作。黃岡市各級政府在園區(qū)建設(shè)中十分注重專業(yè)化協(xié)作,培植產(chǎn)品上、下游鏈條。在園區(qū)內(nèi)有專業(yè)礦產(chǎn)公司,專業(yè)運輸車隊,專業(yè)的社會服務(wù)機構(gòu),功能比較齊全。
二、實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略,推進技術(shù)進步
黃岡石材工業(yè)近幾年之所以能實現(xiàn)快速和跨越式發(fā)展,并保持著較強的發(fā)展后勁,主要得益于“三抓”的工作思路。一是抓招商。各級政府始終將招商引資作為石材工業(yè)發(fā)展的第一要務(wù),注重招“大企業(yè)、大投資、大品牌”的項目。全市規(guī)模以上的企業(yè)共100多家,其中80%以上是外來的,投資總額達20多個億。今年上半年僅麻城市一家就有六戶外來石材企業(yè)落戶,投資額為2億元以上。福建南安明東石材在麻城投資達億元以上。外來的企業(yè)不僅只帶來了資金,更重要的帶來新的理念和本地觀念的轉(zhuǎn)化,促進了黃岡石材業(yè)的集群發(fā)展。二是抓龍頭。團風(fēng)但店石材工業(yè)區(qū)始終抓住龍頭企業(yè)不放松,充分利用1702礦的資源優(yōu)勢,堅持走工藝石材之路不松懈。春發(fā)石材公司上半年投資1.2億元搞工藝石材項目,打造和提升石材產(chǎn)品的檔次和附加值.麻城杰誠蘄春德高兩公司相繼投資近千萬元開發(fā)異型材和裝飾材料.三是抓“名片”做“品牌”。2008年,中國石材工業(yè)協(xié)會授予麻城市“中國花崗石之鄉(xiāng)”,湖北省石材工業(yè)協(xié)會授予團風(fēng)但店鎮(zhèn) “湖北石材之鄉(xiāng)”的稱號,兩地政府2008年以來就如何用好“名片”發(fā)揮其較益,做了大量地宣傳工作,目前“磁吸”效應(yīng)已開始顯現(xiàn),沿海地區(qū)和知名企業(yè)已紛紛到兩地聯(lián)系投資事宜,落實投資開工的已有7家。當(dāng)前,就石材工業(yè)而言,有優(yōu)勢資源,沒有優(yōu)勢的品牌,它始終是處于初級階段,這一點是黃岡各級政府和石材業(yè)的共識。麻城市政府為此已率先打出了“麻城白”的品牌,商標(biāo)注冊工作正在進行中。我們相信,不久的將來,“麻城白”既能進入國家殿堂之中,又能走入百姓千家。
三、加強體制機制建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境
受金融危機的影響,今年上半年石材工業(yè)產(chǎn)品需求偏緊,企業(yè)感到困難,為了與企業(yè)共度時艱,確保石材工業(yè)增長,從根本上解決發(fā)展的問題,各級政府一是加強了石材工業(yè)的體制機制建設(shè),成立了石材工業(yè)協(xié)會,并掛靠建材工業(yè)主管部門。主要職能是聯(lián)系政府,服務(wù)企業(yè)。較好地解決了企業(yè)各種實際困難和共性問題。二是改善發(fā)展環(huán)境。實行稅收融資優(yōu)惠政策,停止行政性收費,為企業(yè)提供高效、專業(yè)、貼心的服務(wù)。創(chuàng)造安商、親商、助商的合諧發(fā)展氛圍。由于政府扶持政策到位,今年的客商投資戶數(shù),各項經(jīng)濟指標(biāo)均高于去年同期水平。
英國前首相布萊爾先生曾經(jīng)說過,未來中國經(jīng)濟增長必定是低碳增長方式,石材工業(yè)的發(fā)展正符合這一要求,石材產(chǎn)品只是物理形態(tài)的變化,其市場前景非常廣闊。關(guān)鍵是要搞好資源綜合開發(fā)利用和節(jié)能環(huán)保,走循環(huán)經(jīng)濟的路子。