長沙市23日宣布,推行嚴(yán)格的“環(huán)境風(fēng)險”企業(yè)管理辦法,要求“環(huán)境高風(fēng)險”企業(yè)投保,并將環(huán)保監(jiān)測范圍擴(kuò)至污染企業(yè)周邊水和土壤狀況,同時實行年度環(huán)境報告專家評估制度。
據(jù)悉,長沙市將從9月10日開始實行的《環(huán)境風(fēng)險企業(yè)管理若干規(guī)定》,將“環(huán)境風(fēng)險”企業(yè)分為三類:一類是生產(chǎn)過程中涉及劇毒、危險化學(xué)品的,黑色金屬、有色金屬及重金屬采選和冶煉的排污企業(yè);二類是電鍍、制革、醫(yī)療、有色冶金等廢物綜合利用及處置的排污企業(yè);三類是使用放射性物質(zhì)或倉儲有毒、有害化學(xué)危險品的排污企業(yè)。長沙市要求,第一、第二類企業(yè)購買環(huán)境風(fēng)險責(zé)任保險,以確保環(huán)境污染責(zé)任事故發(fā)生后,經(jīng)濟(jì)實力雄厚的保險公司能及時在一定程度上賠償受害者,避免因為環(huán)境污染事件引發(fā)社會糾紛。
長沙市還在《環(huán)境風(fēng)險企業(yè)管理若干規(guī)定》提出,環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)將定期對“環(huán)境風(fēng)險企業(yè)”周邊的河流、山塘、水庫等地表水、井水等地下水以及土壤等環(huán)境狀況實施監(jiān)測。相關(guān)企業(yè)也必須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門展開類似評估,發(fā)現(xiàn)異常要及時報告。“環(huán)境風(fēng)險企業(yè)”的年度風(fēng)險報告,須經(jīng)2名專家作出“可靠性評價”后才能提交給環(huán)保部門。
由地方政府對企業(yè)實施系統(tǒng)化、制度化的“環(huán)境風(fēng)險”管理在國內(nèi)尚屬新事物,加上牽涉的利益面比較大,長沙市前期曾就相關(guān)措施廣泛征求意見。社會比較一致地認(rèn)為,加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,雖然暫時會犧牲一些眼前利益,但對地方經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展有利。