據(jù)海關統(tǒng)計，今年1~5月機床工具行業(yè)進出口54.32億美元，比上年同期下降23.4%。其中，進口 38.73億美元，同比下降20.45%（2008年1~5月進口同比增長13.29%）；出口15.59億美元，同比下降29.85%（2008年 1~5月出口同比增長41.48%）。進出口逆差23.14億美元，比上年同期逆差26.46億美元，減少了3.32億美元。
　　今年1~5月，金屬加工機床進口24.84億美元，同比下降15.84%；出口5.43億美元，同比下降29.9%。其中：
　　數(shù)控機床進口3892臺，金額達12.03億元，同比下降1.79%；出口4173臺，金額達1.18億美元，同比下降37.1%。
　　加工中心進口2347臺，金額達6.25億美元，同比下降22.51%；出口251臺，金額達2229.46萬美元，同比下降23.6%。
　　整體來看，由于受國際金融危機的影響，美國和國際市場需求減少，機床工具行業(yè)累計出口金額同比下降幅度逐月加大。1~2月出口6.33億美元，同比下降 24.23%；1~3月出口9.35億美元，同比下降25.73%；1~4月出口12.44億美元,同比下降28.17%；1~5月出口降幅加大到 29.85%。
　　從全行業(yè)每個月出口環(huán)比情況看，今年前兩個月連續(xù)下降，后三個月略有回升，5月比4月出口環(huán)比增長1.94%，但這并不意味著外需有所好轉(zhuǎn)，而是我國穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策和企業(yè)自主調(diào)整的舉動開始見到了一些成效。全行業(yè)出口累計下降幅度能否減緩，還要看外部需求的表現(xiàn)。從目前情況看，出口回升的基礎尚不穩(wěn)固，出口形勢依然嚴峻。據(jù)有關國際組織預測，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢尚未根本改變，全球貿(mào)易下滑并未見底，歐盟、美國、日本等我國機械產(chǎn)品主要出口市場需求萎縮。同時，在經(jīng)濟低迷的情況下，各國都傾向于收緊貿(mào)易政策，貿(mào)易保護主義可能卷土重來。對此，企業(yè)要有清醒的認識和思想準備。
　　把握優(yōu)惠政策促進出口貿(mào)易發(fā)展
　　為應對國際金融危機的影響，我國政府已采取多項政策，加大宏觀調(diào)控力度，擴大投資規(guī)模，包括增加機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資（這些投資所需設備主要是機床）；制訂進一步支持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵企業(yè)技術改造；全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革；擴大國內(nèi)消費，以拉動內(nèi)需等。同時，還取消了一大批國內(nèi)投資項目進口機床的免關稅和免增值稅政策，取消了所有外資企業(yè)進口設備的增值稅免稅政策。這些政策將有利于我國企業(yè)的自主創(chuàng)新，提升國產(chǎn)設備的競爭力。對于機床工具行業(yè)的出口來說，也有許多有利因素：人民幣銀行貸款已多次降低利率；鋼材價格已從高位回落；從2008年10~12月，國家先后三次提高了共 54種機床工具的出口退稅率；最近財政部、國家稅務總局又通知從 6月1日起提高部分機械產(chǎn)品出口退稅率，其中機床工具有44種；國家對一些農(nóng)機、汽車、家電銷售給予補貼，拉動了這些行業(yè)對機床的需求；人民幣兌美元匯率近一段時間，不僅停止了快速升值的勢頭，而且在6月上旬還稍有貶值，有利于降低出口成本。企業(yè)要充分把握這些優(yōu)惠政策和有利因素，積極推進生產(chǎn)和對外貿(mào)易的發(fā)展。
　　轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
　　當前機床工具行業(yè)面臨訂單減少、銷售下降、庫存增加的困難。今年4月舉辦的廣交會上，機電產(chǎn)品訂單平均比上屆下降19.4%，企業(yè)生產(chǎn)和出口面臨許多問題。為此，企業(yè)要不斷提高具有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品的質(zhì)量（如部分臺鉆、磨具、各種工具和一些低附加值普通機床等），鞏固和擴大國際市場份額的同時，必須轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變目前的低附加值和低技術含量產(chǎn)品占主要地位的局面，加大對高技術含量，高附加值產(chǎn)品的開發(fā)研制力度，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重視產(chǎn)品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉(zhuǎn)化，以提高國際競爭力。
　　從具體措施來看，全行業(yè)要重點將部分加工貿(mào)易（2008年機床工具加工貿(mào)易出口占全行業(yè)出口15.8%）逐步轉(zhuǎn)型為一般貿(mào)易出口；將部分貼牌產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)型為自主品牌出口；并調(diào)整高污染、高耗能、高耗稀缺資源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如磨料、鑄件等），提高其附加值。
　　深化合作推動市場多元化
　　目前，歐盟、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體需求下降，因此，企業(yè)必須多元化地開拓其他有潛力的市場，如中東、中亞、拉美、非洲、東歐、印度、巴西、俄羅斯等，努力彌補在歐盟、美國等市場丟失的份額。
　　近幾年來，我國機械產(chǎn)品與印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體，即金磚四國中除我國以外的其他三國雙邊貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，2007年與2008年我國機械產(chǎn)品對這三國的出口普遍增長40%~90%。
　　中國和東盟十國、中國和智利、中國和新加坡已分別于2005~2008年期間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定；2009年4月28日，中國與秘魯簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，雙方將對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實施零關稅，這使得我國機床工具出口將從中獲益。
　　在目前出口形勢不樂觀的情況下，企業(yè)應充分利用與上述國家關稅減免的優(yōu)惠政策，擴大出口。尤其是東盟，這幾年雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，我國許多金切機床、壓力機械、折彎機等成形加工機床以及一些工具、磨具、機床零附件等在當?shù)鼐哂休^強的競爭優(yōu)勢，企業(yè)應積極努力做好針對這些市場的出口。（本文作者系中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員，曾任原機械工業(yè)部進出口辦公室主任）（文中數(shù)據(jù)均與中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計口徑一致）