3月14日，河南銀保監(jiān)局、河南省科技廳、河南省工信廳、河南省財政廳、河南省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行等6部門印發(fā)《河南銀行業(yè)保險業(yè)支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，分別從明確服務重點、健全體系機制、創(chuàng)新特色產(chǎn)品、強化聯(lián)動合作等六個方面提出20條措施，引導金融機構進一步支持河南省“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

       意見提出，力爭到2025年，對全省各級“專精特新”中小企業(yè)金融服務覆蓋率達到100%，對單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)授信合作與保險保障100%覆蓋。

       明確重點服務客戶

       意見指出，各銀行保險機構要將我省單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)作為重點支持對象，助推省級“專精特新”中小企業(yè)成長為國內市場領先的“小巨人”企業(yè)，助推“小巨人”企業(yè)成長為國際市場領先的單項冠軍企業(yè)；要將創(chuàng)新型中小企業(yè)和市級“專精特新”中小企業(yè)作為拓寬客戶基礎的重要來源，加大跟蹤營銷和培育輔導力度，推動企業(yè)提質升級。建立健全“白名單”制度，強化金融便利服務，原則上，單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)均應納入“白名單”。

       要建立“金融服務專員制”，安排專人重點做好單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)日常貼身服務，快速響應金融服務需求。要建立行（司）高管或相關部門負責人分層級定期走訪機制，定期深入企業(yè)開展服務跟蹤后評價，動態(tài)調整金融服務舉措。要建立常態(tài)化銀企對接機制，參與或組織線上線下銀企對接活動，組織開展拓客營銷競賽，進一步密切銀企關系，提升金融服務深度廣度。      

       完善“專精特新”服務體系機制

       各銀行業(yè)機構要將支持“專精特新”中小企業(yè)納入優(yōu)先支持領域，在信貸規(guī)模上優(yōu)先保障，確保信貸增速不低于各項貸款整體增速、有信貸余額戶數(shù)不低于上年末水平。

       要完善利率定價機制，疏通內部利率傳導機制，用足用活央行直達貨幣政策工具和專項再貸款等優(yōu)惠資金，對于納入普惠貸款統(tǒng)計范圍的“專精特新”小微企業(yè)新發(fā)放貸款，要執(zhí)行普惠貸款內部資金轉移價格優(yōu)惠政策。

       要開辟授信審批綠色通道，針對“白名單”內的“專精特新”中小企業(yè)的授信需求，要適當簡化程序，探索運用信貸工廠、集中作業(yè)、前置審批、專人專審等模式，實現(xiàn)即報即審，提高審批效率。

       創(chuàng)新“專精特新”特色金融服務

       鼓勵各銀行業(yè)金融機構推出“專精特新貸”，滿足企業(yè)日常資金周轉、科技研發(fā)、技術改造、成果轉化、購置固定資產(chǎn)等經(jīng)營活動以及不同階段的資金需求?；谄髽I(yè)固定資產(chǎn)購建或技術升級改造需求等，研發(fā)提供“廠房貸”“技改貸”等中長期項目融資或融資租賃服務。

       要創(chuàng)新采用數(shù)字供應鏈產(chǎn)品及數(shù)字信用憑據(jù)等工具，有序發(fā)展面向上下游企業(yè)的應收賬款、預付款、票據(jù)、存貨、倉單等質押融資業(yè)務，以及保函、信用證、資金監(jiān)管等多樣化金融服務，培育小微企業(yè)客戶集群，支持其融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應鏈創(chuàng)新鏈。

       鼓勵省內大型銀行、股份制銀行，以及具備條件的法人銀行業(yè)機構，在政策允許的前提下，提供“商行+投行”的跨市場服務，依托總行綜合金融服務能力和服務體系，加強與省中小企業(yè)發(fā)展基金、各級政府產(chǎn)業(yè)引導基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資機構、私募股權投資機構等協(xié)同合作，甄選創(chuàng)投機構已投資的“專精特新”中小企業(yè)，探索開展基于“貸款+可轉債/可認股選擇權”模式的投貸聯(lián)動業(yè)務，為優(yōu)質項目提供信貸資金支持。

       要抓住北京證券交易所成立帶來的業(yè)務機遇，聯(lián)動優(yōu)質券商，為企業(yè)提供上市顧問、IPO保薦承銷、募集資金監(jiān)管等金融市場服務。要充分發(fā)揮承投聯(lián)動優(yōu)勢，為企業(yè)提供債券承銷、債務融資工具、并購貸款等融資支持，拓展企業(yè)債務融資產(chǎn)品服務體系。

       各保險公司要圍繞企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉化、知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護等領域創(chuàng)新風險，積極推出“專精特新險”，為企業(yè)提供信用保證保險等產(chǎn)品服務。

附指導意見全文：

       關于河南銀行業(yè)保險業(yè)支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見

       各銀保監(jiān)分局（含濟源監(jiān)管組），各省轄市、濟源示范區(qū)和省直管縣（市）科技、工信、財政、地方金融主管部門，各市人行中心支行，各政策性銀行、大型銀行河南省分行，各股份制銀行、外資銀行鄭州分行，河南省聯(lián)社，中原銀行、鄭州銀行，鄭州轄區(qū)各村鎮(zhèn)銀行，中原農險，各省級保險分公司：“專精特新”中小企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，在加快解決“卡脖子”難題和“固鏈、補鏈、強鏈”過程中發(fā)揮著重要的作用，為深入貫徹習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的的重要指示精神，落實我省第十一次黨代會精神，錨定“兩個確?！保鎸嵤笆髴?zhàn)略”要求，引導金融機構進一步支持我省“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，制定本指導意見。

       一、總體要求

    （一）指導思想

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮銀行業(yè)保險業(yè)服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的積極作用，促進中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化及新穎化發(fā)展道路，融入供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

    （二）基本原則

        ——堅持精準服務。尊重科學和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以市場需求為導向，重點支持符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策方向，堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入、重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略、具有一定的示范推廣價值的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條企業(yè)。

        ——堅持改革創(chuàng)新。以促進經(jīng)濟結構優(yōu)化調整，推動金融機構深化改革轉型，通過助力產(chǎn)業(yè)鏈“補短板”“鍛長板”，引導金融機構轉思路、建機制、創(chuàng)特色、樹品牌，錨定全省發(fā)展戰(zhàn)略，打造有效服務制造業(yè)高質量發(fā)展的金融載體。

        ——堅持統(tǒng)籌協(xié)調。充分調動政府、企業(yè)、市場等各方面積極性，直接融資與間接融資相互補充，政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力，銀行、保險、信托和其他非銀行金融機構各司其職，加強協(xié)同，形成支持“專精特新”的強大合力。

        ——堅持審慎包容。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，鼓勵基于企業(yè)需求依法依規(guī)開展金融創(chuàng)新。完善風險控制機制，設置適當?shù)娘L險容忍度和差異化監(jiān)管安排，積極運用多層次風險分擔和補償機制，構建“專精特新”金融服務長效機制。

    （三）工作目標。緊跟全省“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)劃，加大金融服務保障力度，力爭到2025年，對全省各級“專精特新”中小企業(yè)金融服務覆蓋率達到100%，對單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)授信合作與保險保障100%覆蓋。各銀行保險機構建立起戰(zhàn)略目標清晰、服務體系健全、體制機制完備、特色產(chǎn)品突出的“專精特新”金融服務格局，為推動全省創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提供有力的金融支撐。

       二、明確“專精特新”金融服務重點

    （四）明確重點服務客戶。各銀行保險機構要圍繞國家和河南省優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，強化分層分類服務。其中，要將我省單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)作為重點支持對象，助推省級“專精特新”中小企業(yè)成長為國內市場領先的“小巨人”企業(yè)，助推“小巨人”企業(yè)成長為國際市場領先的單項冠軍企業(yè)；要將創(chuàng)新型中小企業(yè)和市級“專精特新”中小企業(yè)作為拓寬客戶基礎的重要來源，加大跟蹤營銷和培育輔導力度，推動企業(yè)提質升級。要密切對接省市工信部門，及時獲取更新“專精特新”“小巨人”等企業(yè)名單，結合本行風險偏好，優(yōu)勢特長等，建立健全“白名單”制度，強化金融便利服務，原則上，單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)均應納入“白名單”。

    （五）聚焦重點支持領域。根據(jù)國家政策導向，要重點支持“專精特新”中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動關鍵技術創(chuàng)新和核心成果產(chǎn)業(yè)化，高質量服務工業(yè)“四基”領域，以及制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領域“補短板”“鍛長板”。要支持企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，聯(lián)動服務重點行業(yè)龍頭企業(yè)及其上下游的“專精特新”中小企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關，推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈固鏈。要支持企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，將數(shù)字化產(chǎn)品、服務和平臺嵌入到企業(yè)的生產(chǎn)制造、財務管理、銷售采購、品牌推廣等環(huán)節(jié)，推動企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移。

    （六）建立重點工作機制。要建立工作推動機制，各行（司）要成立由單位分管負責人任組長，供應鏈、普惠、投行、零售等相關條線部門負責人為小組成員的專項工作組，負責制定工作目標、把牢工作方向、抓好工作落實。要建立“金融服務專員制”，安排專人重點做好單項冠軍企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)日常貼身服務，快速響應金融服務需求。要建立行（司）高管或相關部門負責人分層級定期走訪機制，定期深入企業(yè)開展服務跟蹤后評價，動態(tài)調整金融服務舉措。要建立常態(tài)化銀企對接機制，參與或組織線上線下銀企對接活動，組織開展拓客營銷競賽，進一步密切銀企關系，提升金融服務深度廣度。

       三、完善“專精特新”服務體系機制

     （七）發(fā)揮差異化金融服務優(yōu)勢。開發(fā)銀行要加強對國家級“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)的重點支持，在業(yè)務范圍內為符合條件的企業(yè)技術改造和轉型升級提供金融支持；進出口銀行、出口信用保險要發(fā)揮外向金融引領作用，支持“專精特新”中小企業(yè)“出?！保μ岣弋a(chǎn)品出口競爭力；大型銀行和股份制銀行要充分利用總部集團內部牌照多元、產(chǎn)品多樣的優(yōu)勢，為企業(yè)提供包括信貸、金融租賃、債券承銷、股權投資等在內的立體化金融服務。地方法人銀行要深入細分行業(yè)和具體領域，緊盯企業(yè)需求，加大銀政合作，綜合運用知識產(chǎn)權融資、弱擔保及信用類融資、風險分擔與補償類融資等多種方式提升服務覆蓋面，將融資服務做專做精做出品牌。非銀機構要發(fā)揮各自專業(yè)特色優(yōu)勢，圍繞股權融資、設備租賃服務等，探索加大支持力度。各保險公司要著力拓展保險種類，依托總公司為企業(yè)提供全流程、全覆蓋的綜合保險服務方案。

     （八）完善專項資源配置機制。各銀行業(yè)機構要將支持“專精特新”中小企業(yè)納入優(yōu)先支持領域，在信貸規(guī)模上優(yōu)先保障，確保信貸增速不低于各項貸款整體增速、有信貸余額戶數(shù)不低于上年末水平。要加強內部各相關條線資源統(tǒng)籌，及時滿足企業(yè)支付結算、并購貸款、債券承銷、股權融資、財富管理、個人金融等綜合化金融服務需求。要完善利率定價機制，疏通內部利率傳導機制，用足用活央行直達貨幣政策工具和專項再貸款等優(yōu)惠資金，對于納入普惠貸款統(tǒng)計范圍的“專精特新”小微企業(yè)新發(fā)放貸款，要執(zhí)行普惠貸款內部資金轉移價格優(yōu)惠政策；對于未納入普惠貸款統(tǒng)計范圍的“專精特新”制造業(yè)企業(yè)新發(fā)放貸款，要執(zhí)行制造業(yè)貸款內部資金轉移價格優(yōu)惠政策。要落實服務價格管理要求，規(guī)范服務收費，切實減輕企業(yè)負擔。要加強專業(yè)化人才隊伍建設，打造既懂金融又懂產(chǎn)業(yè)、既懂信貸服務又懂綜合金融服務的復合型人才隊伍，充實到前中后臺，提升對專精特新”中小企業(yè)的金融服務能力。各保險公司對于“專精特新”企業(yè)的理賠申請，要做到快理快賠，優(yōu)先賠付。

     （九）建立專項審批風控機制。針對“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模大、盈利周期長、技術迭代快等特點，各銀行業(yè)機構要革新風控和信貸評審理念，從傳統(tǒng)的緊盯財務報表的審貸模式，向判斷企業(yè)成長性的審貸模式轉型，加強對行業(yè)成長性、企業(yè)核心競爭力、創(chuàng)始人團隊專業(yè)能力、主營業(yè)務發(fā)展可持續(xù)性的關注和研究，以及對行業(yè)整體與企業(yè)個體綜合研判。要開辟授信審批綠色通道，針對“白名單”內的“專精特新”中小企業(yè)的授信需求，要適當簡化程序，探索運用信貸工廠、集中作業(yè)、前置審批、專人專審等模式，實現(xiàn)即報即審，提高審批效率。要密切關注“專精特新”中小企業(yè)名單、資質條件和優(yōu)惠政策的變化情況，對出現(xiàn)經(jīng)營嚴重下滑等風險信號的客戶，要及時采取增加擔保、提前還款等措施，切實防范風險。

     （十）健全專項考核激勵機制。各銀行業(yè)機構要逐步探索建立單獨的“專精特新”中小企業(yè)金融考核辦法，結合區(qū)域特點，將信貸投放、客戶覆蓋、信用貸款、中長期貸款、續(xù)貸和首貸等逐步納入考核指標體系，并適當提高“專精特新”指標在總體考核中的權重。要建立并落實“專精特新”授信盡職免責制度和容錯糾錯機制，明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標準和免責條件，將授信盡職免責與不良貸款容忍制度有機結合，對分支機構可執(zhí)行差別化的容忍度，對不良貸款率未超出容忍度標準的分支機構，在無違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則行為的前提下，可對分支機構負責人、相關業(yè)務部門和從業(yè)人員免于追責，鼓勵通過依法合規(guī)的核銷、轉讓等方式，加大對科技型企業(yè)不良貸款的處置力度。要適當安排專項激勵費用補貼、適當下調利潤考核要求、加大不良貸款核銷力度，提升基層“敢貸、愿貸”積極性。

       四、創(chuàng)新“專精特新”特色金融服務

      （十一）開展專業(yè)化信貸服務。鼓勵各銀行業(yè)金融機構推出“專精特新貸”，滿足企業(yè)日常資金周轉、科技研發(fā)、技術改造、成果轉化、購置固定資產(chǎn)等經(jīng)營活動以及不同階段的資金需求。針對“專精特新”中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)健、主營業(yè)務突出等優(yōu)勢，大力發(fā)展基于企業(yè)結算、納稅、用工、用地、進出口貿易等信息的信用融資，不斷提升信用貸款占比；將企業(yè)所擁有的核心知識產(chǎn)權、核心專業(yè)設備、人才數(shù)量等級等納入授信評價標準，積極開展知識產(chǎn)權質押貸款、核心專業(yè)設備抵押貸款和科技人才信用貸款，力爭知識產(chǎn)權質押貸款年累放戶數(shù)、年累放金額持續(xù)合理增長；基于企業(yè)固定資產(chǎn)購建或技術升級改造需求等，研發(fā)提供“廠房貸”“技改貸”等中長期項目融資或融資租賃服務；充分利用省市科技風險補償資金，積極聯(lián)動科技主管部門、專業(yè)評估機構等，參與發(fā)放“科技貸”等風險分擔與補償類貸款。針對企業(yè)貸款到期后仍有融資需求，又臨時存在資金困難的“專精特新”類企業(yè)，積極開發(fā)“接力貸”“年審貸”等續(xù)貸產(chǎn)品或還款期限靈活的“循環(huán)貸”產(chǎn)品。圍繞“專精特新”中小企業(yè)的股東、高管、骨干員工等零售金融需求，提供消費信貸、信用卡、理財、私人銀行等多樣化金融產(chǎn)品。

     （十二）發(fā)展供應鏈金融服務。各銀行業(yè)機構要牢牢把握“專精特新”中小企業(yè)在增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力中的中堅作用，積極發(fā)展供應鏈金融，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵加強對重點產(chǎn)業(yè)的運作模式、運營規(guī)律的深入研究和及時跟蹤，深化與重點行業(yè)核心企業(yè)的戰(zhàn)略合作，共同搭建供應鏈金融平臺，依托合同訂單、資金流信息、物流信息等數(shù)據(jù)，“一企一策”制定覆蓋上下游企業(yè)的綜合金融服務方案，提高產(chǎn)融雙方系統(tǒng)對接效率。要創(chuàng)新采用數(shù)字供應鏈產(chǎn)品及數(shù)字信用憑據(jù)等工具，有序發(fā)展面向上下游企業(yè)的應收賬款、預付款、票據(jù)、存貨、倉單等質押融資業(yè)務，以及保函、信用證、資金監(jiān)管等多樣化金融服務，培育小微企業(yè)客戶集群，支持其融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應鏈創(chuàng)新鏈。要順應“專精特新”集聚發(fā)展的潮流，支持地方打造一批“專精特新”特色園區(qū)，充分利用園區(qū)了解客戶、依托政府、規(guī)模集中、要素集聚的優(yōu)勢，探索推動“專精特新”園區(qū)貸，為企業(yè)提供更加直接和準確的支持。

      （十三）深化跨市場金融服務。針對“專精特新”中小企業(yè)成長性較強的特點，鼓勵省內大型銀行、股份制銀行，以及具備條件的法人銀行業(yè)機構，在政策允許的前提下，提供“商行+投行”的跨市場服務，依托總行綜合金融服務能力和服務體系，加強與省中小企業(yè)發(fā)展基金、各級政府產(chǎn)業(yè)引導基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資機構、私募股權投資機構等協(xié)同合作，甄選創(chuàng)投機構已投資的“專精特新”中小企業(yè)，探索開展基于“貸款+可轉債/可認股選擇權”模式的投貸聯(lián)動業(yè)務，為優(yōu)質項目提供信貸資金支持。要發(fā)揮商業(yè)銀行客戶資源優(yōu)勢，為創(chuàng)投機構、股權投資基金等提供項目導入和投資推薦服務，幫助企業(yè)開展直接融資，支持駐豫分支機構加大系統(tǒng)內部協(xié)調力度，通過銀行總行具有投資功能的子公司、保險總公司等，為省內“專精特新”中小企業(yè)提供股權融資，或者通過資管產(chǎn)品依法投資企業(yè)權益類資產(chǎn)。要抓住北京證券交易所成立帶來的業(yè)務機遇，聯(lián)動優(yōu)質券商，為企業(yè)提供上市顧問、IPO保薦承銷、募集資金監(jiān)管等金融市場服務。要充分發(fā)揮承投聯(lián)動優(yōu)勢，為企業(yè)提供債券承銷、債務融資工具、并購貸款等融資支持，拓展企業(yè)債務融資產(chǎn)品服務體系。

     （十四）創(chuàng)新特色化保險服務。各保險公司要圍繞企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉化、知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護等領域創(chuàng)新風險，積極推出“專精特新險”，為企業(yè)提供信用保證保險等產(chǎn)品服務。支持開展首臺（套）重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險，推動科技成果轉化應用。鼓勵加快知識產(chǎn)權保險布局，加速知識產(chǎn)權執(zhí)行險、知識產(chǎn)權侵權責任險、知識產(chǎn)權被侵權損失險落地應用。鼓勵通過承保大型商業(yè)保險和統(tǒng)括保單方式，為企業(yè)提供跨區(qū)域保險保障。聚焦戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才等，提供職業(yè)責任、人身意外、健康養(yǎng)老等保險保障服務。

       五、強化“專精特新”服務合作聯(lián)動

     （十五）完善“銀政企”對接機制。各銀行保險機構要深化與政府主管部門合作，以簽訂助力“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機，建立針對“專精特新”工作的定期溝通機制和信息共享機制，及時掌握最新政策導向。要主動融入省市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展公共服務體系，強化與省市中小企業(yè)公共服務示范平臺等合作，拓寬獲客渠道，提升對接效率。要堅持“融資”與“融智”相結合，積極參與“專精特新”中小企業(yè)培育與扶持工作，在行（司）內組建“專精特新”專屬金融服務顧問隊伍，深入研究細分領域市場格局和發(fā)展趨勢，熟練掌握“貸、保、債、股、租”等產(chǎn)品業(yè)務，緊密結合企業(yè)發(fā)展需要，及時為企業(yè)提供財務、經(jīng)管、金融、法律等多方面咨詢顧問服務。

     （十六）健全風險分擔補償機制。各銀行業(yè)機構要積極開展針對“專精特新”中小企業(yè)的融資增信合作，用足用好各地政府貼息機制、產(chǎn)業(yè)引導基金、風險補償金、風險緩釋資金池等財政支持政策，加強與中原再擔保集團及各融資擔保機構合作，充分發(fā)揮融資擔保增信分險作用，有效提升企業(yè)融資可得性。要深化“政銀?！焙献?，充分利用三方風險共擔機制和政府超賠補貼機制，加強融資支持。銀行業(yè)機構要加強與保險公司的客戶數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，將信用保證保險，以及各類面向“專精特新”中小企業(yè)的財產(chǎn)險、人身險等作為風險緩釋手段，弱化融資擔保要求，降低企業(yè)融資門檻。

     （十七）建立信用信息共享機制。各銀行保險機構要以國家加強信用信息共享應用為契機，以數(shù)字化轉型為依托，積極聯(lián)動省金融服務共享平臺、“銀稅互動”平臺、“信豫融”平臺及知識產(chǎn)權質押信息平臺等，根據(jù)自身業(yè)務特點和市場定位，充分利用掌握的行內客戶信息，以及納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權、科技研發(fā)等外部信息資源，實現(xiàn)對“專精特新”中小微企業(yè)的精準“畫像”，推動開發(fā)完善信用評價模型，創(chuàng)新優(yōu)化信貸保險產(chǎn)品，促進提升金融服務水平。各銀行保險機構要主動向政府部門反映數(shù)據(jù)需求，助力政府更大維度整合各職能部門全量涉企信用、信息數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)標準化、集約化水平。

       六、加強組織保障

      （十八）壓實工作責任。銀行保險機構要緊盯工作目標落實、體制機制建設、產(chǎn)品服務創(chuàng)新等，壓實落實各級主體責任，通過組織開展“專精特新”服務走訪年、服務提升年等專項活動，在全行（司）、全社會營造金融支持“專精特新”、支持制造業(yè)高質量發(fā)展等濃厚氛圍。各銀保監(jiān)分局要加強與地方政府各相關主管部門的溝通協(xié)調，積極配合地方政府完善政策環(huán)境，大力推進銀企對接、服務進園區(qū)等活動，督導轄內機構切實加大“專精特新”金融支持力度。

      （十九）加強監(jiān)管引導。各級監(jiān)管部門要根據(jù)被監(jiān)管機構的金融功能和市場定位等因素，結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和實際，實行差異化監(jiān)管，科學確定發(fā)展目標和監(jiān)管要求，探索建立金融支持“專精特新”的統(tǒng)計監(jiān)測和通報評價機制，對于支持力度不足的機構，要加強監(jiān)管提示、約談、督導，推動其加快整改提升，對支持成效突出的機構，可在風險容忍、監(jiān)管評價、評先評優(yōu)等方面予以適當傾斜支持。

      （二十）加強經(jīng)驗交流。各級監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會要及時總結工作成效，注重發(fā)掘先進典型，可探索建立“輪值培訓”制度，選取轄內標桿機構，定期面向全轄機構開展培訓講座，形成以點帶面、比學趕幫的示范效應，同時，要注重研究吸納相關工作意見和政策建議，及時調整監(jiān)管政策和要求。各銀行保險機構要注重總結工作中形成的先進做法和典型案例，及時報送河南銀保監(jiān)局，我局將適時組織推廣。