安徽亳州譙城區(qū)是全國金剛石企業(yè)集聚區(qū),金剛石產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)起到大力推動作用。但近年來,受政策、市場等諸多因素影響,亳州譙城區(qū)金剛石產(chǎn)業(yè)效益下滑,優(yōu)勢正在逐步喪失,生存面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
為促進譙城區(qū)金剛石產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,譙城區(qū)政協(xié)本著“精準建言出實招,集合眾智克難關(guān)”的初衷,選擇了“金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議”這一課題進行調(diào)研協(xié)商。
2019年3月至5月期間,譙城區(qū)政協(xié)調(diào)研組組織有關(guān)單位和人員對區(qū)內(nèi)20多家金剛石企業(yè)進行調(diào)研。5月至8月期間,調(diào)研組又3次赴河南省內(nèi)的市、縣(區(qū))學習取經(jīng),8月8日,調(diào)研組深入魏崗鎮(zhèn)部分金剛石企業(yè),開展專題調(diào)研活動。
通過一系列的深入調(diào)研和學習考察,譙城區(qū)政協(xié)調(diào)研組認真總結(jié)了考察成果和學習經(jīng)驗,10月10日下午召開了區(qū)政協(xié)十五屆十五次常委會暨“金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及建議”議政性專題協(xié)商會議。
會議認為,引導(dǎo)和支持金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩。
一要加強政策引導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。建議區(qū)委、區(qū)政府加強對金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解決體制性、政策性、導(dǎo)向性問題。
二要規(guī)劃建設(shè)金剛石產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建議制定譙城區(qū)金剛石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立集原輔材料、單晶金剛石、金剛石粉體、系列化金剛石制品生產(chǎn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈于一體的園區(qū)。
三要加大金剛石產(chǎn)業(yè)招商引資力度。建議加大精準招商引資力度,招大引強,形成一到兩家龍頭企業(yè),鼓勵“散戶”用壓機、設(shè)備、土地、資金、技術(shù)等多種形式參股。引進一批全產(chǎn)業(yè)鏈在國際國內(nèi)知名企業(yè)入駐譙城,形成規(guī)模化、集群化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
會議指出,要在金融保障方面、土地政策方面、財稅政策方面完善金剛石產(chǎn)業(yè)的扶持政策。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件的金剛石企業(yè)實行名單制管理,加強融資培育輔導(dǎo),做好融資對接。分期分批解決土地指標,破解“用地難”問題。主動減稅降費。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,支持金剛石企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
會議強調(diào),要協(xié)調(diào)企業(yè)與院校對接,建立產(chǎn)學研融合發(fā)展機制。依托亳州現(xiàn)有職業(yè)院校,開設(shè)超硬材料和環(huán)境保護等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)一線技術(shù)人才。政府牽頭,鼓勵金剛石企業(yè)與高等院校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等。引導(dǎo)和支持高校、科研院所的科技人員帶項目、帶成果到企業(yè),創(chuàng)新產(chǎn)學研結(jié)合模式,有針對性地為金剛石企業(yè)解決實際問題。