國務(wù)院發(fā)展研究中心學術(shù)委員會副秘書長、宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群6月5日在出席“2009中國信托高峰論壇”時表示,目前中國經(jīng)濟已初步進入回升通道。
張立群指出,中國經(jīng)濟2008年發(fā)生重大變化的原因和美國等發(fā)達國家是完全不一樣的,而中國經(jīng)濟的恢復和發(fā)達國家的軌跡也是完全不一樣的。 “中國經(jīng)濟發(fā)展首先有一個廣闊的國內(nèi)市場,之后有支持經(jīng)濟發(fā)展很好的要素保障,在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的背景下,一方面越來越多的產(chǎn)品會滿足人們不斷增長的需求,另一方面就業(yè)崗位會不斷增加,收入不斷增加,為消費需求的擴大提供一個持久不斷的支持。”張立群表示。
根據(jù)相關(guān)部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前四個月中國經(jīng)濟增長率總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢。張立群表示,這說明前期政府所采取的政策刺激投資的效果已經(jīng)在很快地表現(xiàn)出來,對于二季度的經(jīng)濟增長,他認為GDP增長率要明顯高于第一季度。
張立群指出,從投資方面來看,政府為刺激經(jīng)濟,今年以來大規(guī)模進行基礎(chǔ)設(shè)施投資,而前期的投資主要是土地開發(fā),土地開發(fā)投資量很大,形成的投資增長比較明顯,但是形成的訂單卻很少,對工業(yè)生產(chǎn)的拉動作用有限。在土地開發(fā)完成之后,隨著工程建設(shè)活動的加快,各種訂單就會明顯加快增長,投資對整個工業(yè)、對其他產(chǎn)業(yè)的拉動就會明顯表現(xiàn)出來。從消費結(jié)構(gòu)升級方面看,恢復得很快。在汽車、住房需求恢復較快增長的背景下,預計市場主導的需求將逐步全面回升,而近期政府主導的投資增長已在不斷加快,因此內(nèi)需的加快增長是可以持續(xù)的。而從外需方面來看,4月份外貿(mào)出口增長為-22.6%,降幅較1-3月份加大2.9個百分點,出口繼續(xù)保持20%左右的負增長狀態(tài),未出現(xiàn)進一步明顯惡化的態(tài)勢。
綜合以上分析,張立群指出,在內(nèi)需加快增長,而外需形勢未出現(xiàn)進一步劇烈惡化的情況下,預計經(jīng)濟增長率提高的趨勢可以持續(xù),我國經(jīng)濟已經(jīng)初步進入上升通道。
張立群同時指出,外部需求仍可能發(fā)生較大波動,國內(nèi)投資消費加快增長中也存在很多不穩(wěn)定因素,如果不能夠因勢利導,協(xié)調(diào)好總需求增長,經(jīng)濟回升可能會出現(xiàn)一定的波動。此外,經(jīng)濟回升還將伴隨多個方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后,與巨大的生產(chǎn)規(guī)模和供給潛力比較,總需求增長盡管會不斷加快,但在較長時間內(nèi)需求相對于供給仍將相對不足,供求關(guān)系表現(xiàn)為平衡或局部供大于求,國際市場總體預計也將呈現(xiàn)供大于求的格局,這將導致市場競爭比較激烈和價格漲幅較低。國內(nèi)需求增長不斷加快,雖然不會很快改變總供求格局,但會帶動經(jīng)濟增長不斷加快,這就會形成低物價、高增長的經(jīng)濟運行特點。
針對以上情況,政府應(yīng)采取針對性政策,通過充分發(fā)揮市場機制作用,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟回升保持健康可持續(xù)態(tài)勢。