5月9日,國家發(fā)改委、工信部和國家能源局對外發(fā)布了《關(guān)于做好2019年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》(以下簡稱“通知”)。
2016年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上,退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸,淘汰關(guān)停落后煤電機組2000萬千瓦以上,均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
通知要求,要深入推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;堅持上大壓小、增優(yōu)減劣,著力提升煤炭供給質(zhì)量;加快重點領(lǐng)域“僵尸企業(yè)”出清。
通知提出,尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和中央企業(yè),力爭在2019年全面完成任務(wù);尚未完成煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和中央企業(yè),在2020年底前完成任務(wù);繼續(xù)大力淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)落后煤電機組。
對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”,加快實施清算注銷、破產(chǎn)清算、強制注銷。對于已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價值的“僵尸企業(yè)”,加快實施破產(chǎn)重整、兼并重組、債務(wù)重組。
要深入推動兼并重組、優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級。推動企業(yè)兼并重組和上下游融合發(fā)展,在鋼鐵、煤炭、電力行業(yè)培育一批具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
通知強調(diào),各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行去產(chǎn)能相關(guān)政策措施,強化監(jiān)督問責(zé),確保產(chǎn)能真去真退。鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議各有關(guān)成員單位要強化分工負(fù)責(zé),不斷完善政策措施,加強監(jiān)測分析,強化社會監(jiān)督,嚴(yán)肅處理弄虛作假、死灰復(fù)燃、責(zé)任落實不到位的地方和企業(yè)。