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詳解中美詳解中美貿(mào)易戰(zhàn)征稅清單!兩個(gè)回合的疊加效應(yīng)有多大?

關(guān)鍵詞 中美貿(mào)易戰(zhàn) , 關(guān)稅 , 清單|2018-08-10 10:14:18|來源 城市金融網(wǎng)
摘要 關(guān)稅層層加碼,中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。近期美國(guó)宣布,不但對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅,而且打算把稅率從10%提高到25%。為此,中國(guó)政府也出臺(tái)了第二輪反制措施,對(duì)美國(guó)600億美元...

        關(guān)稅層層加碼,中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。近期美國(guó)宣布,不但對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅,而且打算把稅率從10%提高到25%。

        為此,中國(guó)政府也出臺(tái)了第二輪反制措施,對(duì)美國(guó)600億美元商品加征5%-25%的四檔關(guān)稅。

        那么,本輪貿(mào)易戰(zhàn)有哪些新變化??jī)奢嗁Q(mào)易戰(zhàn)的疊加影響又有多大?

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        兩輪貿(mào)易戰(zhàn)波及哪些商品?

        美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅商品,已從高端制造向日用消費(fèi)品擴(kuò)展。具體來說,美國(guó)第一輪500億美元的征稅范圍較為集中——7月6日第一批落地的360億美元包括1333個(gè)HS八位數(shù)編碼子項(xiàng),涉及HS兩位數(shù)編碼18個(gè)子行業(yè),主要集中在機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥等高端制造業(yè),這表明第一輪征稅范圍主要集中在高端制造業(yè)。

        到了第二輪征稅,征稅規(guī)模從500億美元新增2000億美元,征稅范圍顯著擴(kuò)大。

        從美方公布的清單看,征稅范圍涉及6048項(xiàng)HS八位數(shù)商品,覆蓋絕大部分HS兩位數(shù)子行業(yè),其中化工品、紡織品以及金屬制品占HS八位數(shù)最多,分別為1435、932和733條,占比分別為23.7%、15.4%和12.1%,機(jī)電音像設(shè)備則繼續(xù)高達(dá)416條。由此可見,高端制造繼續(xù)成為美國(guó)第二輪征稅的主要對(duì)象,化工品、塑料制品、金屬制品等消費(fèi)品也全面進(jìn)入征稅范圍。

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        經(jīng)過兩輪加征關(guān)稅,機(jī)電、音像設(shè)備累計(jì)1261.9億美元納入美方加征關(guān)稅范圍,占中國(guó)對(duì)美該類商品出口比重達(dá)63.6%;日用消費(fèi)品中,納入征稅范圍的家具、寢具、燈具等雜項(xiàng)制品出口額為267.2億美元,占比52.4%。

        然而,值得注意的是,紡織服裝、鞋帽等盡管也進(jìn)入征稅范圍,但占比卻都沒有超過10%??梢?,美方對(duì)日用消費(fèi)品加征關(guān)稅,仍然是選擇性的,也表明這類商品在美國(guó)進(jìn)口中依然不可替代。

        再來看中國(guó)對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅的情況。

        8月3日,財(cái)政部啟動(dòng)第二輪關(guān)稅反制措施,宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)5207個(gè)稅目的進(jìn)口商品加征關(guān)稅,總計(jì)600億美元。

從商品清單看,我國(guó)第一輪征稅清單主要集中在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等,第二輪征稅清單擴(kuò)展至幾乎所有行業(yè)。至此,加征關(guān)稅涉及進(jìn)口額已經(jīng)占我國(guó)自美進(jìn)口的71.5%,覆蓋了絕大部分關(guān)稅條目。

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        兩輪關(guān)稅加征后疊加影響有多大?

        首先,加征關(guān)稅將對(duì)中美雙邊貿(mào)易產(chǎn)生一定沖擊。2017年,中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到歷史新高5837億美元,其中中國(guó)對(duì)美出口4298億美元,自美進(jìn)口1539億美元。

        一旦兩輪加征關(guān)稅政策全部落地執(zhí)行,必將對(duì)兩國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),兩國(guó)都將尋求第三方的替代供應(yīng)方。

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        加征關(guān)稅對(duì)雙邊貿(mào)易的影響,取決于雙方對(duì)對(duì)方商品的價(jià)格彈性大小。

        中國(guó)對(duì)美出口方面,若按照加征關(guān)稅25%執(zhí)行,中國(guó)對(duì)美出口額將減少309億美元,對(duì)應(yīng)的出口增速將放緩1.4個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP增速也將因此放緩0.25個(gè)百分點(diǎn)。

        因此,中國(guó)對(duì)美出口受關(guān)稅影響最大的仍然是通信、機(jī)電等高端制造業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)美出口影響相對(duì)較小。

        中國(guó)自美進(jìn)口方面,中國(guó)對(duì)美國(guó)關(guān)稅每提高10%,整體進(jìn)口金額將下滑7%。

        因此,第二輪中國(guó)對(duì)美國(guó)600億美元進(jìn)口商品加征5%-25%的四檔關(guān)稅,將導(dǎo)致67.83億美元的進(jìn)口收縮,加上第一輪500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅形成的87.5億美元減少額,二者合計(jì)為155.33億美元,相當(dāng)于中國(guó)總進(jìn)口的0.84%,總體影響十分有限。

        其次,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)兩國(guó)通脹影響的差異較大。

        歷史數(shù)據(jù)表明,美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹率與進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)高度相關(guān)。

        美國(guó) 2017 年商品進(jìn)口總額是 23608 億美元,2500億美元加征關(guān)稅商品占比為10.5%,若全部加征25%關(guān)稅,將抬高進(jìn)口價(jià)格2.625%。

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        反觀中國(guó),在全球大宗商品價(jià)格高漲時(shí)期,中國(guó)也曾面臨輸入型通貨膨脹壓力,但是從歷史長(zhǎng)周期數(shù)據(jù)看,通貨膨脹主要受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面特別是豬肉等食品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)、房租等因素的影響更大,而與進(jìn)口商品價(jià)格波動(dòng)的相關(guān)性不大。

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        在此次中美貿(mào)易戰(zhàn)中,對(duì)國(guó)內(nèi)通脹影響最大的無疑是國(guó)內(nèi)大豆進(jìn)口價(jià)格可能存在較大上漲壓力。

但是,實(shí)際情況可能沒那么悲觀,即便按照最為極端的情況計(jì)算,全國(guó)大豆價(jià)格出現(xiàn)25%漲幅,拉動(dòng)CPI上升也僅為0.35個(gè)百分點(diǎn)。

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        綜合來看,僅就貿(mào)易領(lǐng)域而言,雖然雙方爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí),但整體影響依然處于可控范圍之內(nèi),對(duì)中國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響可能也較預(yù)期的低。

        當(dāng)然,中國(guó)在機(jī)電、通信等高端制造業(yè)受到的沖擊將遠(yuǎn)大于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的影響,而美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和消費(fèi)需求強(qiáng)勁,中國(guó)對(duì)美國(guó)的日用消費(fèi)品出口甚至可能會(huì)出現(xiàn)超預(yù)期的增長(zhǎng),當(dāng)然,這一切還需要看中美貿(mào)易戰(zhàn)下一步將如何演進(jìn)。

 

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