國家發(fā)改委、財政部、電監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知》。《通知》指出，為確保差別電價政策的全面貫徹落實，各地將在今年12月對高耗能企業(yè)進(jìn)行甄別，將高耗能企業(yè)分為允許鼓勵、限制和淘汰三類，向社會公示所有高耗能企業(yè)名單和執(zhí)行差別電價情況。對于從事電解鋁、鐵合金和氯堿三大高耗能行業(yè)的企業(yè)，將取消原有電價優(yōu)惠政策。
　　
　　眾所周知，高耗能必將導(dǎo)致高浪費、高污染，高耗能企業(yè)的快速發(fā)展，加劇了能源的緊缺，一些不可再生資源面臨著滅絕的危險。而高耗能企業(yè)帶來的污染，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也讓我們付出了環(huán)境惡化的代價。中國政府意識到了高耗能企業(yè)帶來的危害，下決心控制環(huán)境污染及節(jié)約能源問題。
　　
　　9月3日，由中央各部委聯(lián)合發(fā)起的全民節(jié)能減排活動正式啟動，節(jié)能減排已成為中國的一項全民運動，任何行業(yè)任何個人都肩負(fù)著節(jié)能減排的責(zé)任。而電解鋁、鐵合金和氯堿三大行業(yè)由于高耗能，其身上的擔(dān)子明顯更重。但由于歷史、技術(shù)等多方面原因，三大行業(yè)的高耗能不可能一下子降下來，而采取一刀切關(guān)閉這些企業(yè)，也是不現(xiàn)實的。因此，取消電價優(yōu)惠，抬高三大行業(yè)高耗能企業(yè)的生產(chǎn)門檻，也就成為促使這些企業(yè)積極節(jié)能減排的一種手段。雖然不能達(dá)到立竿見影的效果，但卻可以讓這些行業(yè)中效益不佳的企業(yè)知難而退，最終達(dá)到自然淘汰高耗能企業(yè)的目的。
　　
　　1999年，原國家計委和財政部曾聯(lián)合發(fā)文對13家產(chǎn)能規(guī)模在5萬噸以上的電解鋁企業(yè)用電價格平均每千瓦時優(yōu)惠0.02元左右，目的是扶持電解鋁行業(yè)的發(fā)展，是有經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的。當(dāng)時是為了刺激這些企業(yè)的發(fā)展，以此來帶動整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益強勁，高耗能企業(yè)的弊端越來越顯現(xiàn)、越來越突出。目前，我國環(huán)?，F(xiàn)狀實在令人擔(dān)憂：25%的城市空氣污染嚴(yán)重，30%的國土面積受到酸雨影響，20%的土地面積有不同程度的沙化現(xiàn)象，30%的土地面臨水土流失，90%以上的天然草原退化。
　　
　　我國環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成了嚴(yán)重制約，對社會穩(wěn)定也造成了重大的影響，污染排放已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展必須著力解決的突出問題。為此，國務(wù)院總理溫家寶在今年4月份全國節(jié)能減排工作電視電話會議上說，“不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。我們沒有別的選擇，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。”
　　
　　節(jié)能減排已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，必須引起人們的高度重視和加以切實解決。只有調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，將那些技術(shù)落后、能耗較高、污染較重的企業(yè)淘汰掉，我國的能源才能得到有效利用，我國的環(huán)境才能得到有效保護(hù)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才會步入良好的軌道。
　　
　　目前，低耗能行業(yè)替代高耗能行業(yè)，已經(jīng)成為一種必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。扶持低耗能、淘汰高耗能企業(yè)也成為我國政府的一種必然選擇，電解鋁、鐵合金和氯堿三大高耗能行業(yè)企業(yè)電價優(yōu)惠被取消，這只是淘汰高耗能企業(yè)的一個前奏，也彰顯了國家節(jié)能減排的決心。
　　
　　隨著更多低耗能企業(yè)的出現(xiàn)，那些高耗能企業(yè)必將慘遭淘汰。而國家在扶持低耗能企業(yè)的同時，無疑會以更嚴(yán)厲的政策去對待高耗能企業(yè)。因此，高耗能企業(yè)必須從危機中尋找突破口，闖出一條節(jié)能減排的新路，與其他行業(yè)一道共同構(gòu)筑一個可供持續(xù)發(fā)展的能源資源、生態(tài)環(huán)境的合作平臺。