繼4月10日鄭洛新獲批成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，4月12日，商務部、人力資源和社會保障部、海關總署下發(fā)通知，認定鄭州成為國家級加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地(以下簡稱加工貿(mào)易示范地)，示范期兩年。

　　什么是加工貿(mào)易示范地？
　　通知指出，培育和建設加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地是支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
　　“加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地要加強對承接轉(zhuǎn)移工作的組織領導，完善工作機制，明確責任制和目標考核制，積極有效推動承接轉(zhuǎn)移工作。”省政府發(fā)展研究中心主任谷建全介紹，“除了強化發(fā)展規(guī)劃引導外，加工貿(mào)易示范地的主要職責是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此要求示范地要加強公共服務平臺建設、員工技能培訓等相關工作，加強對社會資金的引導，通過政府和社會資本合作模式、產(chǎn)業(yè)基金等，促進改善各類公共服務。”

　　為何獲批？
　　這次，鄭州和重慶、贛州一起成為加工貿(mào)易示范地，是因為鄭州近年對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。
　　來自鄭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：“十二五”時期，鄭州市外貿(mào)進出口迅猛提升，全市外貿(mào)進出口完成570.3億美元，是“十一五”時期的10.1倍。去年，全市加工貿(mào)易出口270.6億美元，增長23.3%。在全國外貿(mào)持續(xù)低迷的形勢下，鄭州市對外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，進出口和出口居中部六省省會城市第一位。
　　2015年，鄭州市有出口業(yè)績企業(yè)達到1897家，其中出口超百萬美元以上的494家，分別比“十一五”時期增加826家和104家，出口超千萬美元的有74家，上億美元以上企業(yè)6家，出口超2000萬美元的商品主要有手機、汽車及汽車底盤、紡織服裝、鋁及鋁深加工產(chǎn)品和陶瓷產(chǎn)品等26種。外貿(mào)依存度由5年前的8.6%提高到50.3%，總量躍居全國省會城市第四位，穩(wěn)居中部省會城市第一。
　　還有，鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點運行良好，已取得紐約等十多個國際城市的直通權。
　　鄭州外貿(mào)迅速發(fā)展，主要得益于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，鄭州市有著得天獨厚的優(yōu)勢。
　　“與沿海發(fā)達地區(qū)相比，鄭州市體制政策差異在縮小，區(qū)位、市場、勞動力、環(huán)境承載力等綜合優(yōu)勢在上升，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易比較優(yōu)勢突出。”谷建全表示，“除了區(qū)位交通優(yōu)勢外，鄭州為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在多方面做足了功課。”鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、鐵路、航空兩個一類口岸等開放平臺相繼建成，汽車整車、肉類、糧食、食品、藥品、醫(yī)療器械、郵政轉(zhuǎn)運等七大進口口岸相繼獲批建設，取得了國際快件出口總包直封權和機場口岸簽證權，通關便利化程度不斷提高。
　　此外，鄭州扎實的職業(yè)技術教育，為鄭州市提供了充足的人力資源要素保障。

　　獲批后，能給鄭州帶來什么？
　　“此次被認定為國家級加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移示范地，等于是給鄭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了一個‘金字招牌’。”谷建全表示，在同等條件下，對外招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時更有競爭力，更容易了。
　　“同時，進一步增強鄭州對外貿(mào)易的輻射與影響力。”谷建全說，另外，可以發(fā)揮鄭州市對外開放平臺完備的強大優(yōu)勢，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進全市對外貿(mào)易和經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
　　因此，我們要緊緊抓住國家實施加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的有利時機，發(fā)揮鄭州市區(qū)位、政策和人力資源等綜合優(yōu)勢，努力推動引進項目早落地、早投產(chǎn)、早出口。

　　鄭州的規(guī)劃
　　實際上，從去年開始，鄭州市在列入加工貿(mào)易示范地候選城市名單后，就有了明確的規(guī)劃。
　　“鄭州市委、市政府出臺了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的意見，鄭州市財政每年安排5000萬元招商引資專項資金，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目給予獎勵，各縣市區(qū)安排專項資金支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶。承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目所繳納的土地使用權出讓金部分可繼續(xù)用于土地開發(fā)整理、園區(qū)基礎設施建設和公共服務平臺建設。對轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的出口型企業(yè)，給予國內(nèi)運費資助，除中央規(guī)定的項目外，免收各項行政事業(yè)性收費。”鄭州市商務局相關負責人介紹，另外，鄭州市政府還設立了對外貿(mào)易獎勵資金，每年市財政預算安排7000萬元，對外貿(mào)出口先進單位和企業(yè)進行獎勵。
　　按照計劃，到2020年，鄭州市有望建成國家綜合交通、通信樞紐和現(xiàn)代物流商貿(mào)中心，區(qū)域性金融中心，區(qū)域性科教文體及醫(yī)療衛(wèi)生中心，先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。