2012年,歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)EU ProSun向歐盟委員會(huì)提出申訴,指責(zé)中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品獲得政府補(bǔ)貼。時(shí)隔三年,此次歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)EU ProSun再次向歐委會(huì)提出申訴,指控中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手輾轉(zhuǎn)通過(guò)馬來(lái)西亞等第三地將商品銷(xiāo)往歐洲,借此規(guī)避關(guān)稅。EU ProSun主席、德國(guó)太陽(yáng)能世界公司(SolarWorld)副主席尼茨施克(Milan Nitzschke)表示,近30%的中國(guó)光伏商品是通過(guò)上述方式逃避歐盟的關(guān)稅措施。
荷蘭稅務(wù)檢查員4月對(duì)多個(gè)可疑地點(diǎn)進(jìn)行搜索,查出一名進(jìn)口商將光伏板輾轉(zhuǎn)通過(guò)馬來(lái)西亞等口岸運(yùn)往歐洲,逃避了65%的關(guān)稅,金額高達(dá)1200萬(wàn)歐元。提出申訴的太陽(yáng)能世界公司要求歐委會(huì)展開(kāi)反規(guī)避調(diào)查,阻斷這些運(yùn)送管道。歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)則要求歐委會(huì)檢討對(duì)大陸最低價(jià)格的下限措施。
據(jù)報(bào)道,歐委會(huì)已經(jīng)對(duì)"限量限價(jià)"方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),并提議將三家被控違反條件的太陽(yáng)能制造商排除在外。部分貿(mào)易專(zhuān)家表示,歐洲反欺詐辦公室(OLAF)也正針對(duì)部分進(jìn)口商未支付光伏板關(guān)稅的情況展開(kāi)調(diào)查。該辦公室不愿對(duì)此作出評(píng)論。
歐委會(huì)與中國(guó)光伏制造商達(dá)成的"限量限價(jià)"解決方案將在2015年12月到期。歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)雖不滿意此方案,但表示將在到期前尋求展延,否則中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將能免關(guān)稅向歐洲市場(chǎng)輸出產(chǎn)品。
該協(xié)會(huì)提出的"到期復(fù)審"要求可能在9月展開(kāi)。若歐委會(huì)接受提議,在復(fù)審進(jìn)行的同時(shí),歐中價(jià)格承諾方案和關(guān)稅措施至少將被延長(zhǎng)一年。