在美國(guó)華盛頓舉行的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行2013年年會(huì)近日落下帷幕。在此次會(huì)議中，兩大國(guó)際財(cái)經(jīng)領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)5年后的財(cái)政狀況做出最新診斷，認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政壓力緩解，但發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍需在新經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)重建財(cái)政緩沖空間。

        此外，會(huì)議還警告稱(chēng)，美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)和遲遲無(wú)法提高債務(wù)上限后果嚴(yán)重，會(huì)給全球財(cái)政調(diào)整增添不確定性，并對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政壓力緩解

        IMF在此次年會(huì)期間發(fā)布的財(cái)政監(jiān)測(cè)報(bào)告中指出，強(qiáng)化財(cái)政收支平衡和扶持信心仍是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的政策議題，此前債臺(tái)高筑的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政壓力有所緩解。根據(jù)報(bào)告發(fā)布的數(shù)據(jù)，除日本以外的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)算赤字今年將降至3.7%，明年將進(jìn)一步降至3%，赤字下降速度為2011年以來(lái)最快；公共債務(wù)水平也將在今明兩年穩(wěn)定下來(lái)，但債務(wù)占經(jīng)濟(jì)比重仍高達(dá)110%，處于歷史高位，比2007年水平高出35個(gè)百分點(diǎn)。

        IMF指出，全球經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政狀況壓力緩解的重要背景，盡管持續(xù)復(fù)蘇的進(jìn)程目前有所放緩。IMF在其發(fā)布的最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)今明兩年將分別增長(zhǎng)2.9%和3.6%，比7月的預(yù)測(cè)值分別下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

        報(bào)告認(rèn)為，短期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)受兩大因素影響，即新興市場(chǎng)國(guó)家增速放緩和美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正常化。針對(duì)前者，報(bào)告稱(chēng)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩且應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)波動(dòng)能力較弱，應(yīng)借助當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期重建財(cái)政緩沖空間，否則將成為阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定因素。

        而美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策走向問(wèn)題更是年會(huì)期間的重要話(huà)題。IMF第一副總裁大衛(wèi)•利普頓認(rèn)為，現(xiàn)在討論縮減量化寬松政策（QE）為時(shí)尚早，美國(guó)仍需要寬松的貨幣政策支撐其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“IMF建議美國(guó)維持現(xiàn)有的QE政策，非常規(guī)貨幣政策仍在強(qiáng)力支撐著美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)。”他表示，“如果經(jīng)濟(jì)狀況足夠好，當(dāng)然應(yīng)該縮減QE，但現(xiàn)在談縮減還為時(shí)尚早，至少要等美聯(lián)儲(chǔ)先對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出整體評(píng)估。”

各方警示美債務(wù)危機(jī)

        與美聯(lián)儲(chǔ)一樣，美國(guó)聯(lián)邦政府也成為本屆年會(huì)上被“炮轟”的對(duì)象，美國(guó)可能出現(xiàn)的債務(wù)違約成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

        在年會(huì)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，IMF總裁拉加德表示，美國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)的核心，如果美債違約，其負(fù)面效應(yīng)將迅速外溢，“給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果”。IMF正與會(huì)員國(guó)商討如何應(yīng)對(duì)美債違約給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大震蕩。

        拉加德強(qiáng)調(diào)美國(guó)財(cái)政和債務(wù)問(wèn)題遲遲無(wú)法解決，無(wú)益于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，她明確敦促美國(guó)應(yīng)盡快恢復(fù)財(cái)政秩序，否則長(zhǎng)期處于無(wú)序狀態(tài)，“很可能引發(fā)另一場(chǎng)危機(jī)”。世界銀行行長(zhǎng)金墉也表示，即便違約還只是一種潛在威脅，但已足夠?qū)σ恍┬屡d經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)“毀滅性”的沖擊。

        事實(shí)上，年會(huì)召開(kāi)前，已有多個(gè)經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織官員對(duì)美債違約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告。10月9日，經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾•古里亞表示，這將導(dǎo)致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，從而增加全球經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎則警告，如果美債違約，日本持有的債券價(jià)值會(huì)降低，如果債務(wù)上限問(wèn)題惡化，將會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)。

        不過(guò)好消息是，IMF最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》確認(rèn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇趨勢(shì)正進(jìn)一步增強(qiáng)，今明兩年預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)1.6%和2.6%，“未來(lái)，更強(qiáng)勁的美國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為全球經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的一大驅(qū)動(dòng)力”。