國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)•利普頓29日在京表示，如果將地方政府融資平臺(tái)包括在內(nèi)，“增擴(kuò)”概念下的廣義政府債務(wù)估計(jì)已增加到G D P的近50%，相應(yīng)的“增擴(kuò)”財(cái)政 赤 字 在2 0 1 2年 約 為G D P的10%。

      利普頓是在IM F代表團(tuán)結(jié)束與中國的第四條款年度政策磋商后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上做出上述表示的。利普頓說，盡管這一赤字部分是由土地出讓來融資的，并且增擴(kuò)概念下的債務(wù)仍處在完全可控的水平上，但在中期內(nèi)必須逐步降低赤字，以確保債務(wù)狀況穩(wěn)健和可持續(xù)。“這一方面的重要工作包括：繼續(xù)實(shí)施稅收改革、對地方政府財(cái)政進(jìn)行全面的重新調(diào)整、根據(jù)支出需要重新配置資源以及改革地方政府投資和借款的相關(guān)制度。”

      IMF代表團(tuán)于5月15日至29日訪問了北京、上海、貴陽和安順，開展了2013年的中國經(jīng)濟(jì)第四條款年度政策磋商。根據(jù)評估，IM F預(yù)計(jì) 今 年 中 國 經(jīng) 濟(jì) 增 長 率 將 達(dá) 到7 .75%左右，且隨著近期信貸擴(kuò)張產(chǎn)生效果，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)將有所加快，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)小幅回升。這一預(yù)估增長率相較于2012年8%的預(yù)測有所調(diào)低，利普頓對此指出，調(diào)低的主要原因是考慮到全球經(jīng)濟(jì)增長對于中國出口所產(chǎn)生的影響。中國出口最近有所減速，這也是受全球經(jīng)濟(jì)的拖累，中國需要從這種出口驅(qū)動(dòng)型增長向國內(nèi)需求驅(qū)動(dòng)型增長進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

      利普頓指出，中國經(jīng)濟(jì)面臨重大挑戰(zhàn)。具體而言，社會(huì)融資總額(信貸的廣義衡量指標(biāo))的快速增長令人擔(dān)心投資質(zhì)量問題以及其對清償能力的影響，在這些信貸流動(dòng)中，有越來越大比例是通過金融體系中未受到有效監(jiān)管的部分進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)增長已變得過于依賴投資的持續(xù)擴(kuò)張，其中主要是房地產(chǎn)部門和地方政府的投資。房地產(chǎn)部門和政府的財(cái)務(wù)狀況由此受到影響。嚴(yán)峻的收入不平等和環(huán)境問題進(jìn)一步說明，需要改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長模式。