摘要 “歐盟一咳嗽，國內(nèi)光伏行業(yè)就得發(fā)燒，這就是市場(chǎng)受制于人的結(jié)果。”昨日，國內(nèi)一家大型光伏企業(yè)光伏事業(yè)部負(fù)責(zé)人馬曉東對(duì)記者說。援引兩名歐盟官員的話稱，當(dāng)?shù)?/div>        “歐盟一咳嗽，國內(nèi)光伏行業(yè)就得發(fā)燒，這就是市場(chǎng)受制于人的結(jié)果。”昨日，國內(nèi)一家大型光伏企業(yè)光伏事業(yè)部負(fù)責(zé)人馬曉東對(duì)記者說。

       援引兩名歐盟官員的話稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，歐盟委員會(huì)同意對(duì)進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品征收平均稅率為47%的臨時(shí)性懲罰關(guān)稅，于6月6日生效。報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)草案副本顯示，此次臨時(shí)性懲罰關(guān)稅平均水平為47.6%。

       自從去年歐盟宣布對(duì)中國光伏業(yè)進(jìn)行“雙反”(反補(bǔ)貼、反傾銷)調(diào)查后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)一直陰影籠罩。這次“臨時(shí)性關(guān)稅”更是讓中國光伏業(yè)雪上加霜。據(jù)了解，國內(nèi)有的光伏企業(yè)早已倒閉，有的正計(jì)劃將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，有的則正在發(fā)力開拓國內(nèi)市場(chǎng)，力求早日突圍，擺脫目前困境。

中國光伏業(yè)頻遭“雙反”調(diào)查

       “歐盟一再對(duì)中國光伏產(chǎn)品設(shè)門檻，說到底還是貿(mào)易保護(hù)主義。”中海陽能源集團(tuán)總工程師王寧對(duì)記者說。

       日前，商務(wù)部通報(bào)稱，歐盟委員會(huì)近期公告，對(duì)原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。初步統(tǒng)計(jì)，2012年我涉案產(chǎn)品(包括同一稅號(hào)下其他玻璃制品)對(duì)歐出口約2億美元。

       去年9月6日，歐盟委員會(huì)宣布針對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品正式發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。9月25日，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟再度發(fā)起反補(bǔ)貼訴訟。那次“雙反”幾乎涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，包括硅片、電池和組件。兩個(gè)壞消息接連曝出，在國內(nèi)光伏業(yè)引來“地震”。畢竟，中國光伏產(chǎn)品超過70%的市場(chǎng)來自歐盟，每年出口額逾200億歐元，“雙反”一旦成立，無疑將重創(chuàng)中國光伏業(yè)。

       同樣是去年11月，美國商務(wù)部獲批在未來5年對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。歐盟和美國的兩頭發(fā)力，使中國光伏企業(yè)處境愈發(fā)艱難。

       “沒辦法，誰讓咱兩頭在外?”王寧反問說，中國的光伏企業(yè)大多集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，原材料、制造設(shè)備和市場(chǎng)都在國外，“歐美政府一旦不高興，隨時(shí)能扼住咱的咽喉”。

國內(nèi)僅少數(shù)巨頭正常生產(chǎn)

       “我們停產(chǎn)好幾個(gè)月了，越干越虧。”昨日，燕郊一家民營太陽能電池組件企業(yè)負(fù)責(zé)人李聚對(duì)記者說，2010年公司有300多工人加班加點(diǎn)干。從去年開始，基本就不賺錢了。剛開始為留住工人勉強(qiáng)開工。但越生產(chǎn)虧損越大，后來干脆停工，工人解散回家。現(xiàn)在車間停產(chǎn)，只有一個(gè)親戚和兩條狗在看廠子。

       國內(nèi)中小光伏企業(yè)大面積停產(chǎn)不足為奇，但連國內(nèi)光伏巨頭賽維LDK最近也深陷窘境。雖然當(dāng)?shù)卣辉?ldquo;輸血”，但賽維LDK還是迎來了連續(xù)7個(gè)季度的虧損，并且面臨資不抵債的境地。
“現(xiàn)在只有英利、阿特斯等大企業(yè)還能維持正常生產(chǎn)。”昨日，業(yè)內(nèi)人士馬曉東在接受電話采訪時(shí)顯得異常悲觀。生產(chǎn)設(shè)備都有使用周期，如果一兩年內(nèi)不見行業(yè)回暖，這些設(shè)備也面臨報(bào)廢。“現(xiàn)在來看，只有歐美賣光伏生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)賺了錢。”

       李聚做夢(mèng)都想被河北“老鄉(xiāng)”英利綠色能源收購，后者去年組件出貨量全球第一，取代尚德，成了國內(nèi)光伏企業(yè)新的領(lǐng)頭羊。昨日，英利宣傳部門有關(guān)人士對(duì)記者說，目前英利正常生產(chǎn)，且今年的光伏組件產(chǎn)量預(yù)計(jì)還會(huì)增加。

“雙反”倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型

       “通俗地說，如今歐盟連生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)都不想讓咱做了，國內(nèi)企業(yè)只能尋求突圍。”中國能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任紅煒對(duì)記者說。

       英利很早就開始了轉(zhuǎn)型。深耕國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，還在開發(fā)日本、南非、南美和東南亞等新興市場(chǎng)。英利甚至采用了混業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略，投資房地產(chǎn)、養(yǎng)殖、物流等產(chǎn)業(yè)。“不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里。雖然目前英利的主業(yè)還是光伏組件，但其他產(chǎn)業(yè)也有效地分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。”英利宣傳部門有關(guān)人士說。

       “行業(yè)有前途，不代表外部環(huán)境好。政府、銀行就是外部環(huán)境，沒兩年改善不了。”曾如此感嘆的英利董事長苗連生最近大松一口氣，4月下旬，英利獲得中國開發(fā)銀行兩項(xiàng)總價(jià)值達(dá)1.65億美元的短期貸款用于采購原材料。

       阿特斯陽光電力則考慮新的避稅方案，方案之一是，把從中國出口歐洲，變成從加拿大出口。阿特斯加拿大廠有400兆瓦的產(chǎn)能，如今滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“我們要算的賬是，從加拿大出口到歐洲，能否比歐洲本土的光伏組件更具優(yōu)勢(shì)。假設(shè)不是選擇加拿大的話，我們?cè)谀睦锝ㄐ聫S最合算?當(dāng)然，第二種想法若要落實(shí)，也不是一天兩天的事情。”阿特斯公司全球高級(jí)市場(chǎng)總監(jiān)張含冰對(duì)外表示。

國內(nèi)光伏業(yè)將迎最后洗牌

       “如果歐洲征收懲罰性關(guān)稅，對(duì)中國企業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重打擊，這不是一家企業(yè)或一個(gè)行業(yè)能應(yīng)對(duì)的，關(guān)鍵時(shí)刻還是要依靠政府出面。”一家上市光伏企業(yè)宣傳部門工作人員表示。

       “歐洲征收重稅和雙反，國內(nèi)光伏企業(yè)肯定受打擊。但越是日子難過越要看到問題所在。”中海陽能源的王寧認(rèn)為，組件轉(zhuǎn)換率低和多晶硅提取成本高，是光伏行業(yè)兩大瓶頸。國內(nèi)企業(yè)單純做生產(chǎn)制造，沒核心技術(shù)，單靠人力成本，始終解決不了受制于人的問題。如今光伏企業(yè)不斷見底，行業(yè)泡沫被擠出去不少。實(shí)力弱的企業(yè)關(guān)停了，這對(duì)有實(shí)力的企業(yè)也是好事。

       “從經(jīng)濟(jì)周期看，國內(nèi)光伏行業(yè)還沒到谷底，正面臨最后的行業(yè)洗牌。”中國能源經(jīng)濟(jì)研究院的紅煒對(duì)記者說，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的問題在于嚴(yán)重的供求失衡。目前大多數(shù)企業(yè)只是停產(chǎn)，而非破產(chǎn)，行業(yè)整合還將持續(xù)。

       紅煒說，從2011年中期開始，全球光伏行業(yè)開始行業(yè)整合，歐洲、美國不少企業(yè)紛紛破產(chǎn)，去年開始優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖，說明市場(chǎng)經(jīng)過了一輪“優(yōu)勝劣汰”。與之相比，國內(nèi)市場(chǎng)的泡沫更大，因此目前還未走出低谷。

       “此次歐盟征收懲罰性臨時(shí)關(guān)稅，打擊會(huì)有，但只是階段性的。”紅煒認(rèn)為，中國要做光伏大國，那些沒競爭力的企業(yè)必然被市場(chǎng)淘汰。“這也是國家即將出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的背景之一。”

       國內(nèi)光伏業(yè)的政策環(huán)境也在逐漸明朗。近日，國家發(fā)改委出臺(tái)文件明確，太陽能光伏業(yè)將列入加快和簡化審核發(fā)債重點(diǎn)支持范圍。工信部也有望于上半年出臺(tái)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，這被業(yè)內(nèi)解讀為引導(dǎo)光伏行業(yè)良性發(fā)展的硬指標(biāo)。

       “據(jù)說最近政府會(huì)嚴(yán)格篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，同時(shí)對(duì)光伏企業(yè)的補(bǔ)助會(huì)逐漸減少，為的就是做強(qiáng)大的，淘汰小的。”業(yè)內(nèi)人士馬曉東說。