周三美聯(lián)儲結(jié)束了為期兩天的2012年最后一次利率決策例會,其麾下聯(lián)邦公開市場委員會(FO M C )宣布,0%-0.25%超低利率在失業(yè)率高于6.5%的情況下將保持不變,推出第四輪量化寬松(Q E4),每月采購450億美元國債替代扭曲操作(O T),加上Q E3,美聯(lián)儲每月資產(chǎn)采購額擴(kuò)大為850億美元。
從時間上看,美聯(lián)儲9月中旬才推出Q E3,時隔僅3個月,Q E4就粉墨登場??陀^原因是美聯(lián)儲的賣出短期國債、買入中長期國債的“扭轉(zhuǎn)操作”年底將到期,如果不出臺替補(bǔ)措施,將會弱化量化寬松政策效果,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美聯(lián)儲拋出Q E4的幾個特點非常鮮明:給低利率或者說零利率政策限定了條件,即:美聯(lián)儲決定,在失業(yè)率高于6.5%、未來1至2年通脹水平不超過2.5%的情況下,將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區(qū)間。給低利率政策限定了量化前提,使得貨幣政策與就業(yè)率和通脹率緊密粘合,也就是說,貨幣政策目標(biāo)完全是為了促進(jìn)就業(yè)和維持低通脹水平。貨幣政策目標(biāo)隨這兩大目標(biāo)變化而變化,不受任何人、任何機(jī)構(gòu)干預(yù)干擾。美聯(lián)儲貨幣政策工具目標(biāo)鮮明、獨(dú)立性超強(qiáng)的特點,值得中國學(xué)習(xí)和借鑒。
另一個鮮明特點是量化寬松力度更大。因為在扭曲操作(O T)之下,聯(lián)儲在購買較長期國債的同時還將出售較短期的國債。而Q E4直接明確每月采購450億美元國債替代扭曲操作,加上Q E3,聯(lián)儲每月資產(chǎn)采購額為850億,以便通過壓低長期利率來降低借款成本,刺激支出和投資。
本來美聯(lián)儲將利率下調(diào)到0%-0.25%超低區(qū)間后,貨幣政策幾乎沒有操作空間了。可美聯(lián)儲又在購買抵押債券和國債上大做文章,在購買期限搭配上絞盡腦汁。這次的Q E4又在限定利率量化數(shù)據(jù)條件上大?;?,給市場一個既確定又不確定的預(yù)期——— 確定的是,給市場一個明確的失業(yè)率和通脹率前提目標(biāo);不確定的是,什么時間達(dá)到這個目標(biāo)是未知數(shù),而超低利率政策不達(dá)這個目標(biāo)決不罷休,這一點是明確的。美聯(lián)儲把玩貨幣政策工具的智慧可見一斑。
Q E3后短短3個月,美聯(lián)儲就急匆匆推出Q E4,一方面顯示美聯(lián)儲致力于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、就業(yè)率回升之急切心情,但另一方面也暴露美國不顧美元特殊地位、不顧過度寬松貨幣政策對全球各國沖擊的心態(tài)。隨著美聯(lián)儲開始按照新計劃購買國債,其將向銀行系統(tǒng)注入儲備資金,其實際效果將是又一輪增發(fā)貨幣。美國放水美元,受沖擊的是世界各個國家特別是儲備大國,對世界第一外匯儲備大國、出口大國中國帶來的沖擊最大、最激烈。中國出口在11月份大幅度下滑,給剛剛有所企穩(wěn)的中國經(jīng)濟(jì)迎頭一棒。美聯(lián)儲Q E4的推出將會使得人民幣匯率繼續(xù)升值,將對我國出口經(jīng)濟(jì)造成前所未有的打擊。
美元是國際貨幣,擔(dān)當(dāng)著各國儲備和國際支付功能。美國一輪又一輪的量化寬松政策,本質(zhì)是一輪又一輪的增發(fā)放水美元貨幣。美國放水美元,必將使得歐洲以及其他發(fā)達(dá)地區(qū)緊隨之后推出寬松的貨幣政策,這將不排除各國競賽式的相互貶值本國貨幣,可能使得一場貨幣戰(zhàn)爭就此爆發(fā)。
英國央行行長金恩日前即警告稱,許多國家正在試圖通過干預(yù)匯市的手段來壓低本國貨幣,明年全球貨幣戰(zhàn)爭可能進(jìn)一步激化。到了明年,投資者將會看到更多國家和地區(qū)想方設(shè)法讓本幣匯率下跌。
這種警告絕不是危言聳聽。明年發(fā)生貨幣戰(zhàn)爭的幾率非常之大。所謂貨幣戰(zhàn)爭就是世界各國競相貶值本國貨幣的戰(zhàn)爭,目的有兩個:一是通過降低貨幣匯率的方法來消除全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響;二是通過貶值貨幣促進(jìn)本國出口,進(jìn)而拉動本國經(jīng)濟(jì)增長。從此次美聯(lián)儲火速推出Q E4可見,美國已經(jīng)點燃了貨幣戰(zhàn)爭的戰(zhàn)火。
一旦爆發(fā)貨幣戰(zhàn)爭,中國將是最大的受害者,受到的挑戰(zhàn)也最大,將使得中國3.2萬億美元外匯儲備遭受較大貶值損失,同時手中持有的美元外匯資產(chǎn)也將隨之貶值。當(dāng)然,對中國影響最大的還是給經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重沖擊,將使得我國出口雪上加霜,令出口這駕馬車幾近停頓。在投資不可持續(xù),國內(nèi)消費(fèi)啟動難、不能很快接力情況下,出口拉動力徹底喪失,對我國經(jīng)濟(jì)影響可想而知。
金恩有關(guān)貨幣戰(zhàn)爭的警告值得其他央行特別是中國央行關(guān)注。一旦全球貨幣戰(zhàn)爭爆發(fā),中國必將身不由己地被卷進(jìn)戰(zhàn)爭的漩渦之中。
當(dāng)前歐美以及其他國家都已經(jīng)開始采取寬松的貨幣政策,中國是少數(shù)貨幣政策“穩(wěn)健”的國家。這也使得中國的貨幣政策處于被動之中。由于美元持續(xù)貶值使得人民幣持續(xù)升值,對出口企業(yè)造成較大影響和沖擊,而這種升值只是對外升值而對內(nèi)仍在貶值,仍在發(fā)生不同程度的通脹。這與美元恰好形成相反對比,美元是對外貶值,促進(jìn)了本國出口;對內(nèi)升值,使得通脹率始終保持在低位。如果明年發(fā)生貨幣戰(zhàn)爭的話,中國的被動局面將會加劇。
中國央行應(yīng)該及早做好應(yīng)對這場全球貨幣戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。至少在兩個方面要未雨綢繆:首先,在全球主要國家貨幣政策寬松包圍圈下,中國貨幣政策應(yīng)該保持穩(wěn)健,或者適度寬松一下。加大類似于美國量化寬松政策工具的逆回購操作,向市場提供充足流動性。其次,要頂住其他國家特別是美國貨幣繼續(xù)貶值的壓力,同時嚴(yán)防在人民幣升值預(yù)期下,熱錢通過香港中轉(zhuǎn)站繞道進(jìn)入大陸市場。