11月間，各地政府在扶持中小企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路上下足了功夫。山西省將動(dòng)用3500萬元財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新；陜西省將啟動(dòng)中小企業(yè)智慧云平臺(tái)，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造中小企業(yè)信息化服務(wù)新形態(tài)；云南成立了科技型中小企業(yè)服務(wù)中心，它是為科技型中小企業(yè)提供科技服務(wù)的統(tǒng)一窗口和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　扶持中小企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路

　　扶持中小企業(yè)信息化 重慶明年擬投數(shù)千萬元

　　為幫助重慶市中小企業(yè)緩解信息化過程中遭遇的難題，明年，重慶市將對(duì)市內(nèi)信息化建設(shè)較好的中小企業(yè)予以稅收減免、擔(dān)保貸款支持，擬安排投入3000萬~5000萬元資金向中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。

　　據(jù)重慶市中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為使中小企業(yè)信息化水平得以提升，重慶市已舉辦信息化專項(xiàng)培訓(xùn)近百期，為1萬余家企業(yè)近2萬余人進(jìn)行了信息化知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，重慶市每年都從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金扶持信息化示范企業(yè)和信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，僅今年，市級(jí)財(cái)政安排了385萬元支持信息化項(xiàng)目，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金近800萬元。

　　重慶市中小企業(yè)局科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為了進(jìn)一步優(yōu)化重慶市中小企業(yè)信息化建設(shè)的環(huán)境，對(duì)于重慶市信息化建設(shè)成效顯著的中小企業(yè)，按照技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策規(guī)定，有關(guān)部門將予以稅收減免和一定額度的擔(dān)保貸款支持，并在中小企業(yè)信息化專項(xiàng)資金上予以傾斜；同時(shí)，在自主創(chuàng)新資金、技術(shù)改造資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等資金的安排上，向中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。明年將力爭(zhēng)投入3000萬~5000萬元，鼓勵(lì)中小企業(yè)加大信息化建設(shè)。

　　山西：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可獲財(cái)政支持

　　11月，山西省財(cái)政廳發(fā)布消息，山西省動(dòng)用3500萬元財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。

　　為鼓勵(lì)山西省中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，山西省決定發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用，支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。財(cái)政資金重點(diǎn)支持方向?yàn)椋洪_展電子信息技術(shù)創(chuàng)新、新材料技術(shù)的研發(fā)和利用、新能源及節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和利用、資源與環(huán)境技術(shù)的研發(fā)和利用、生物與新醫(yī)藥技術(shù)的研發(fā)以及航空航天配套技術(shù)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)的研發(fā)和利用等。

　　財(cái)政資金主要采用無償資助、貸款貼息等方式對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予引導(dǎo)性支持。對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)臒o償資助，資助額度按不超過項(xiàng)目投資額的30%給予資助，且每個(gè)項(xiàng)目一般不超過100萬元。對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品具有一定創(chuàng)新性、需要投入較大研發(fā)資金或需中試擴(kuò)大規(guī)模形成批量生產(chǎn)且銀行已給貸款的項(xiàng)目，給予貸款貼息支持，貼息額度一般不超過100萬元。

　　財(cái)政部門提醒，企業(yè)獲得財(cái)政資金后需要?？顚Ｓ?。對(duì)企業(yè)違反規(guī)定使用、騙取創(chuàng)新資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，山西省財(cái)政廳將收回已安排的資金，并按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

　　陜西省啟動(dòng)中小企業(yè)智慧云平臺(tái)

　　為承接陜西省委、省政府關(guān)于“智慧陜西”的戰(zhàn)略規(guī)劃，將啟動(dòng)陜西中小企業(yè)智慧云平臺(tái)，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造中小企業(yè)信息化服務(wù)新形態(tài)。

　　中小企業(yè)智慧云平臺(tái)建設(shè)將分為基礎(chǔ)啟動(dòng)、內(nèi)容推進(jìn)、智慧企業(yè)三個(gè)階段。中小企業(yè)信息化服務(wù)的智慧云新模式，利用統(tǒng)一的平臺(tái)整合各類企業(yè)管理、客戶管理、電子商務(wù)、在線培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用軟件，通過 PC、 手機(jī)終端等企業(yè)可靈活選擇的多樣化終端為中小企業(yè)提供按需服務(wù)的信息化服務(wù)模式，為我省中小企業(yè)提供軟件“零投入”、應(yīng)用終端“多選擇”、后期使用“零維護(hù)”、應(yīng)用升級(jí)“零費(fèi)用”的信息化應(yīng)用服務(wù)模式。

　　云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心成立

　　11月，云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心掛牌成立。服務(wù)中心的成立標(biāo)志著云南省已構(gòu)建起專門為科技型中小企業(yè)提供科技服務(wù)的統(tǒng)一窗口和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了有利于科技型中小企業(yè)突破性發(fā)展的公共服務(wù)體系，在為民營(yíng)科技型中小企業(yè)營(yíng)造公平創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快創(chuàng)新發(fā)展方面提供了強(qiáng)有力科技支撐。

　　近年來，云南省涌現(xiàn)出了一大批產(chǎn)品技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)。2011年，云南省中小企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)已超過99%，從業(yè)人數(shù)達(dá)514萬，實(shí)現(xiàn)增加值3679.78億元、占全省GDP的42.1%。隨著科技型中小企業(yè)的快速成長(zhǎng)，支持服務(wù)好科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展已成為我省科技工作的重要任務(wù)。今年5月，云南省科技廳制定并頒布了《云南省民營(yíng)科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，明確了科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件，并在此基礎(chǔ)上醞釀成立了科技型中小企業(yè)服務(wù)中心。中心的成立，不僅可有效幫助企業(yè)解決發(fā)展中信息不對(duì)稱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，還可為科技型中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、公正、公開的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。據(jù)介紹，圍繞云南省科技型中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、分析檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技投融資、人才引培等方面的需求，服務(wù)中心將通過整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)資源，促進(jìn)科技資源開放共享。今年云南省將完成1000戶以上民營(yíng)科技型中小企業(yè)的認(rèn)定。

　　湖南首個(gè)中小企業(yè)云平臺(tái)服務(wù)站開通

　　11月20日，由湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南省中小企業(yè)協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合主辦的湖南省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)云服務(wù)平臺(tái)中電軟件園服務(wù)站授牌儀式暨創(chuàng)業(yè)天使投融資專場(chǎng)會(huì)在中電軟件園成功舉行。湖南省經(jīng)信委、湖南省中小企業(yè)局及長(zhǎng)沙市相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，100多家中小微企業(yè)和20多家投融資機(jī)構(gòu)參加了當(dāng)天的活動(dòng)。

　　為服務(wù)湖南廣大中小企業(yè)的信息化建設(shè)，湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心引進(jìn)了云服務(wù)平臺(tái)，并在中電軟件園成立了首個(gè)服務(wù)站，以對(duì)園區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的云平臺(tái)服務(wù)。通過這一大型系統(tǒng)平臺(tái)，各中小企業(yè)可獲滿足不同業(yè)務(wù)發(fā)展需要的軟件應(yīng)用服務(wù)。

　　云南成立科技型中小企業(yè)服務(wù)中心

　　11月，云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心揭牌儀式暨首批科技型中小企業(yè)認(rèn)定審查會(huì)在昆明舉行。該中心將為云南省內(nèi)的科技型中小企業(yè)提供政策咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、分析檢測(cè)、新品推薦、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引培等方面的服務(wù)。同時(shí)，1016家企業(yè)被推薦認(rèn)定為云南省科技型中小企業(yè)。

　　2011年，云南省中小企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)已超過99%，從業(yè)人數(shù)達(dá)514萬，實(shí)現(xiàn)增加值3679.78億元，占全省GDP的42.1%，全省涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)品技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的科技型中小企業(yè)。中心將進(jìn)一步整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)資源，重點(diǎn)圍繞科技型中小企業(yè)在研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技投融資、人才等方面的需求，拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和模式，為科技型中小企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。該中心成立之初，將主要做好云南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定；形成服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范；做好科技服務(wù)資源聚集整合等方面的工作。

　　廣東：科技型小企業(yè)注冊(cè)將實(shí)行“自主首付”

　　為更好地推動(dòng)廣東省從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從傍“資本大款”轉(zhuǎn)為傍“科技大款”，廣東省提出31條重要行動(dòng)舉措，涉及技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、公共服務(wù)、園區(qū)建設(shè)、商業(yè)模式等各個(gè)領(lǐng)域。

　　國(guó)企研發(fā)投入將納入業(yè)績(jī)考核

　　計(jì)劃提出，到2017年廣東的創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)將居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，接近甚至達(dá)到中等創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)的水平，世界五百強(qiáng)企業(yè)將在粵設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，全省科技服務(wù)機(jī)構(gòu)將達(dá)6萬家，每百名研發(fā)人員發(fā)明專利申請(qǐng)量超過16件。

　　為實(shí)現(xiàn)前述總體目標(biāo)，計(jì)劃還設(shè)定了若干定量目標(biāo)，包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)產(chǎn)出效率、研發(fā)人力投入、科技服務(wù)水平、公民科學(xué)素養(yǎng)等方面，基本囊括了創(chuàng)新環(huán)境基本特征和成效，這也是在全國(guó)率先提出的改善創(chuàng)新環(huán)境的主要量化目標(biāo)。

　　針對(duì)部分國(guó)企創(chuàng)新積極性不足的情況，計(jì)劃提出，未來5年將完善國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度，把國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入計(jì)作利潤(rùn)納入業(yè)績(jī)考核，加大國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新投入力度，重點(diǎn)考核企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等。

　　支持自有技術(shù)作為股東首次出資

　　為解決中小企業(yè)的資金瓶頸，計(jì)劃提出，未來要積極發(fā)揮省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。未來5年，廣東還將繼續(xù)簡(jiǎn)化科技企業(yè)注冊(cè)程序，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入成本，簡(jiǎn)化技術(shù)入股創(chuàng)辦企業(yè)的注冊(cè)辦理手續(xù)。支持不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊(cè)資本在10萬元以下的科技型企業(yè)，辦理注冊(cè)登記時(shí)，其資本注冊(cè)實(shí)行“自主首付”，其余出資額兩年內(nèi)繳足。

　　爭(zhēng)取設(shè)立一批大型產(chǎn)業(yè)投資基金

　　計(jì)劃明確提出，廣東將穩(wěn)步推進(jìn)科技小額貸款試點(diǎn)工作，積極開展科技保險(xiǎn)創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)家同意廣東設(shè)立一批符合廣東產(chǎn)業(yè)政策的大型產(chǎn)業(yè)投資基金，推進(jìn)廣、深、佛、莞等市國(guó)家級(jí)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，還要充分發(fā)揮省財(cái)政新增5億元專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，支持專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)面向中小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。

　　在優(yōu)化創(chuàng)新人才環(huán)境方面，計(jì)劃提出，未來5年廣東將打破傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出多項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。

　　出臺(tái)扶持政策

　　重慶市政府出臺(tái)《意見》加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建

　　為促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，11月，重慶市政府出臺(tái)了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(渝辦發(fā)〔2012〕299號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境，建立公共服務(wù)型政府的有效途徑，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，社會(huì)化服務(wù)分工需求的客觀需要。中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是否完善，直接反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育水平和經(jīng)濟(jì)活力。因此，整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)和支持各種資本參與中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展，滿足中小企業(yè)多樣化服務(wù)需求，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　《意見》明確了中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)目標(biāo)，即到“十二五”末，基本建立“三位一體”(重慶市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)+區(qū)縣中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)窗口服務(wù)平臺(tái))的重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，打造30個(gè)市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，培育100家市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和10家具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，帶動(dòng)數(shù)千家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。服務(wù)體系的覆蓋面、需求滿足率和服務(wù)滿意度明顯提高，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，形成區(qū)域特色鮮明，服務(wù)功能完善，運(yùn)營(yíng)規(guī)范、方便快捷、社會(huì)影響力大和品牌知名度高的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　中小企業(yè)服務(wù)體系建成后，將形成由市和區(qū)縣兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)(商會(huì))、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源不足的作用，快速、便捷、適用和有效地滿足中小企業(yè)創(chuàng)立與發(fā)展需求。為全市中小企業(yè)提供及時(shí)有效的政策和信息咨詢服務(wù)，事務(wù)代理與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，人員培訓(xùn)與人才培育服務(wù)，質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)支持與信息化服務(wù)，管理診斷咨詢服務(wù)，投融資、信用擔(dān)保和信用服務(wù)，法律咨詢服務(wù)，市場(chǎng)開拓服務(wù)等。根據(jù)各項(xiàng)服務(wù)的發(fā)展和協(xié)同情況，構(gòu)建專業(yè)化重點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)。

　　四川省政府大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見出臺(tái)

　　四川省政府11月出臺(tái)了《關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，意見指出，實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，力爭(zhēng)每年新增萬戶小型微型企業(yè)。放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)支持各類人群創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，除國(guó)家明令禁止外，所有領(lǐng)域均對(duì)創(chuàng)業(yè)者開放。

　　意見指出，小型微型企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用，我省將從載體建設(shè)、財(cái)稅、融資等方面加大支持力度。意見顯示，今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金支持創(chuàng)業(yè)工作，成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)市(州)、縣(市區(qū))政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持本地中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展。

　　拓寬創(chuàng)業(yè)出資方式，支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資。各級(jí)政府要建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上，依法納稅且符合相關(guān)規(guī)定的，給予一定的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)辦三年內(nèi)租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的小型微型企業(yè)，符合條件的，給予一定比例的租金補(bǔ)貼。符合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)入省市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化器的小型微型企業(yè)，可采取邊生產(chǎn)、邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，各地工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群或中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū)應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化用地，有效提高土地利用率，原則上每個(gè)縣(市、區(qū))用于創(chuàng)業(yè)孵化土地面積不低于10000平方米。

　　上海出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策 政府采購至少18%給小微企業(yè)

　　11月，上海出臺(tái)支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見，市區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心發(fā)揮“第一窗口”作用，一年來全市中小企業(yè)服務(wù)熱線接聽來電3萬余次，處理各類訴求300多項(xiàng)。

　　上海出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)中小微企業(yè)的扶持政策。在2015年底前，對(duì)年所得額低于6萬元(含)的小型微利企業(yè)，減按50%計(jì)算應(yīng)納稅所得額；在2014年底前，對(duì)上海市小型微型企業(yè)免征12項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)；擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，對(duì)單戶授信總額500萬元(含)以下小微企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速；小額貸款公司要確保50萬元以下的借款人所占比例達(dá)到50%以上；各級(jí)政府年度采購項(xiàng)目預(yù)算保留不少于18%的比例給小型微型企業(yè)等。

　　去年以來，中央財(cái)政安排了6億元資金支持20個(gè)省(區(qū)、市)開展中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上海去年培育了32家市級(jí)和國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，今年又培育了首批78家中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

　　山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正式啟用

　　11月，山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，山東廣大中小企業(yè)通過此平臺(tái)可享受信息化、電子商務(wù)、管理咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各種專業(yè)服務(wù)。

　　山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是工信部2011年度中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，也是山東省中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)將立足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以省級(jí)服務(wù)平臺(tái)為樞紐，市級(jí)綜合窗口、產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，形成資源共享、服務(wù)協(xié)同、功能完善、覆蓋全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　這一平臺(tái)依托山東省云計(jì)算中心的優(yōu)勢(shì)資源，充分利用云計(jì)算技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)模式，采取網(wǎng)絡(luò)門戶、專家在線、呼叫中心、智能終端、窗口服務(wù)大廳等多種渠道與手段，為企業(yè)提供信息化、投融資、電子商務(wù)、管理咨詢、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各種專業(yè)服務(wù)。

　　中小企業(yè)無需投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)，只需支付使用費(fèi)，就能像用水、用電一樣方便快捷的實(shí)現(xiàn)信息化，提升企業(yè)管理水平，中小企業(yè)也無需跑銀行、跑擔(dān)保，只需提供規(guī)定資料，就能獲得一站式融資服務(wù)或其他專業(yè)服務(wù)。

　　目前平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)聚集了中國(guó)電信、用友、華為、金和、工行、建行、農(nóng)行等眾多優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作伙伴，為中小企業(yè)提供線上、線下服務(wù)。濟(jì)南、濰坊等市級(jí)綜合窗口和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)相繼建成，中小企業(yè)“找得著、用得起、有保障”的一站式服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。

　　山西將建公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò) 力爭(zhēng)3年覆蓋七成中小企業(yè)

　　中小企業(yè)特別是小微企業(yè)，在發(fā)展中存在著市場(chǎng)開拓難、融資難、自主創(chuàng)新能力弱、信息渠道不暢等問題。而山西省目前的服務(wù)機(jī)構(gòu)小、散、弱、不健全，無法滿足中小企業(yè)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。10月29日，山西省初步擬定中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，計(jì)劃用3年時(shí)間，建成覆蓋全省的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)服務(wù)覆蓋面要達(dá)到七成以上。在這一平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)上，中小企業(yè)將能享受到信息咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持等多項(xiàng)服務(wù)。

　　山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要包括共享數(shù)據(jù)資源中心、呼叫服務(wù)中心、多媒體培訓(xùn)體驗(yàn)中心、在線服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)以及窗口服務(wù)平臺(tái)六部分。

　　按照規(guī)劃，山西省將優(yōu)先建設(shè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)，分步建設(shè)11個(gè)市級(jí)窗口綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，依托山西省特色產(chǎn)業(yè)集群，分步建設(shè)18個(gè)產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)，即清徐食醋、大同活性炭、榆次紡機(jī)、定襄鍛造、稷山印刷包裝文化、懷仁陶瓷、榆次液壓、臨縣紅棗、吉縣蘋果、萬榮化工、祁縣玻璃器皿、太谷特色食品、汾州核桃、尖草坪不銹鋼裝備制造、平定陶粒砂、臨汾鑄造、澤州鑄造、太原金屬鎂產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息、技術(shù)、質(zhì)量、人才、市場(chǎng)和融資等直接服務(wù)。

　　支持創(chuàng)立小型微型企業(yè)

　　四川首次對(duì)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金

　　“積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)稅支持、緩解融資困難……”11月，四川省政府網(wǎng)站“川府發(fā)[2012]39號(hào)”文件明確指出，要大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

　　這是四川首次對(duì)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展特別是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，系統(tǒng)地提出了31條意見。

　　亮點(diǎn)一：創(chuàng)業(yè)安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金

　　為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，四川省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)。基金會(huì)將充分發(fā)揮縣級(jí)政府在支持小型微型企業(yè)發(fā)展中的主體作用，鼓勵(lì)市縣兩級(jí)政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　亮點(diǎn)二：減稅按20%稅率征所得稅

　　為了進(jìn)一步減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，意見規(guī)定，對(duì)符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對(duì)其中年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含)的小型微利企業(yè)，自2012年1月1日至2015年12月31日，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

　　自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在四川省符合西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的小型微型企業(yè)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　同時(shí)，自2011年11月1日至2014年10月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，延長(zhǎng)至2013年底，將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。

　　與此同時(shí)，自2012年1月1日至2014年12月31日，三年內(nèi)免征小型微型企業(yè)部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　亮點(diǎn)三：融資支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)村鎮(zhèn)銀行

　　針對(duì)目前小微企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)狀，31條意見也指出，將重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持，努力提高小企業(yè)金融服務(wù)貸款滿足率、貸款覆蓋率和金融服務(wù)滿意率。

　　允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)自身實(shí)際適當(dāng)放寬小型微型企業(yè)不良貸款容忍度。同時(shí)，支持符合條件的小額貸款公司改組為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

　　山西省中小企業(yè)可申報(bào)創(chuàng)業(yè)基地

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，幫助更多小型、微型企業(yè)孵化、發(fā)展和壯大，山西省中小企業(yè)局決定認(rèn)定一批“山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，各地滿足條件的創(chuàng)業(yè)基地，可向山西省中小企業(yè)局申報(bào)。

　　創(chuàng)業(yè)基地是為創(chuàng)業(yè)者提供施展拳腳的地盤。目前，山西省已提出“加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見”，力爭(zhēng)3年內(nèi)，全省建設(shè)100個(gè)至150個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，其中省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè)；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)一個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)全省縣（市、區(qū)）級(jí)全覆蓋；入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)達(dá)到4000戶以上。

　　建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，要利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地、閑置廠房、現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)空地、商務(wù)寫字樓等現(xiàn)有場(chǎng)地資源。在區(qū)域布局上要以縣（市、區(qū)）為主，重點(diǎn)發(fā)展村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、城市社區(qū)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)布局上，重點(diǎn)發(fā)展以工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在行業(yè)布局上，突出山西特色，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)行業(yè)主抓裝備制造、醫(yī)藥、特色食品、精密鑄造等創(chuàng)新型、配套型創(chuàng)業(yè)基地；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)瞄準(zhǔn)旅游、物流、策劃設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

　　山西省中小企業(yè)局表示，本次中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地類型、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序，按照“加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見”執(zhí)行。申報(bào)材料包括：山西省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請(qǐng)表；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃；入駐基地的小企業(yè)名單；申報(bào)單位（創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)主體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)登記證；縣級(jí)以上人民政府（或主管部門）批準(zhǔn)建設(shè)的文件；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證明及其他資質(zhì)和能力證明資料等；基地制定的入駐企業(yè)優(yōu)惠政策措施和做法。其中，政府劃撥土地新建創(chuàng)業(yè)基地、大中專學(xué)校創(chuàng)業(yè)基地、樓宇型創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)日前舉辦的全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行申報(bào)。

　　河南：大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)可享三年廠房租金補(bǔ)貼

　　為引導(dǎo)大學(xué)生選擇小型微型企業(yè)就業(yè)、鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，從今年開始，凡畢業(yè)3年內(nèi)的大學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，3年內(nèi)政府將對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生廠房租金給予補(bǔ)貼。

　　河南省還將降低小型微型企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，注冊(cè)資本在50萬元以下的小型微型企業(yè)，允許注冊(cè)資本零首付，其余部分2年內(nèi)到位。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)個(gè)體升級(jí)小微企業(yè)

　　11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局下發(fā)鼓勵(lì)和支持小型微型企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見。意見明確指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)商業(yè)零售和餐飲服務(wù)類企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，擁有3個(gè)以上個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，允許在名稱中使用“連鎖”字樣。對(duì)同一投資人已申辦3個(gè)以上個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，允許將其中一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)，其余的可轉(zhuǎn)辦為分支機(jī)構(gòu)，形成連鎖經(jīng)營(yíng)。

　　已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，可自愿選擇轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司(含一人有限責(zé)任公司)。符合名稱管理規(guī)定的，可保留沿用原個(gè)體工商戶字號(hào)和行業(yè)用語。

　　甘肅三年內(nèi)免征小微企業(yè) 支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)

　　11月，為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升，促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，甘肅省工商局決定三年內(nèi)對(duì)小微企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，搭建方便快捷的融資平臺(tái)，改善小微企業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)辦5萬戶小微企業(yè)，帶動(dòng)25萬人就業(yè)。

　　甘肅省工商局將支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，鼓勵(lì)非公企業(yè)通過跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，組建大型企業(yè)集團(tuán)。到2016年，甘肅省力爭(zhēng)使銷售收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到50戶，銷售收入50億元以上的企業(yè)達(dá)到20戶，銷售收入100億元以上的企業(yè)達(dá)到10戶。為壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，工商部門還將通過推廣農(nóng)超對(duì)接、社企對(duì)接營(yíng)銷模式，支持農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品專供產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展水平；允許數(shù)個(gè)從事同類業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建成立農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，積極創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　其他

　　廣西財(cái)政支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)

　　為支持全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政11月?lián)芨读?012年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金4272萬元。

　　本次撥付的項(xiàng)目資金計(jì)劃扶持全區(qū)700家企業(yè)的1000多個(gè)項(xiàng)目，支持內(nèi)容主要為：國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介、參加境外展會(huì)、境外市場(chǎng)考察、電子商務(wù)活動(dòng)等，項(xiàng)目的覆蓋地區(qū)涉及東南亞、東歐、拉美等新興國(guó)際市場(chǎng)。

　　項(xiàng)目資金的落實(shí)進(jìn)一步提升了廣西中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性，為促進(jìn)廣西外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　陜西將設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金五年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)30億

　　陜西省政府11月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見重點(diǎn)工作分工方案的通知》，陜西省將設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金，力爭(zhēng)5年將基金規(guī)模擴(kuò)大到30億元。

　　陜西省將制定專門面向小型微型企業(yè)的政府采購實(shí)施辦法，每年安排不低于年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額20%的份額。同時(shí)，設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金，基金的資金來源包括財(cái)政預(yù)算安排、基金收益、捐贈(zèng)等，其中省級(jí)財(cái)政通過省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排5億元，從2013年起，分5年撥付到位。同時(shí)，鼓勵(lì)向基金捐贈(zèng)、民間資本參股等方式擴(kuò)大基金規(guī)模，力爭(zhēng)5年時(shí)間將基金規(guī)模擴(kuò)大到30億元。

　　陜西省還將對(duì)小型微型企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠和減免。自2012年1月1日至2014年12月31日，3年內(nèi)對(duì)小型微型企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。省級(jí)有關(guān)部門要全面清理和取消一批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，絕不允許轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)或以其他名目繼續(xù)收取。

　　陜西省將切實(shí)拓展民間投資領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資便利化、規(guī)范化。引導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與小型微型企業(yè)進(jìn)入非義務(wù)教育服務(wù)行業(yè)、社會(huì)福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。

　　河北小微企業(yè)新招用畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼

　　11月起，河北勞動(dòng)者可省內(nèi)跨地區(qū)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，小微企業(yè)新招用畢業(yè)生可享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和1年的社保補(bǔ)貼。日前，助力河北省“兩個(gè)環(huán)境”的改善，河北省人社廳出臺(tái)了15條措施改進(jìn)就業(yè)服務(wù)、改進(jìn)社保服務(wù)，加強(qiáng)人才工作、人事管理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升人社工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。

　　小微企業(yè)新招用畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼

　　為化解高校畢業(yè)生就業(yè)難題和解決中小企業(yè)人才瓶頸，河北省人社廳出臺(tái)措施支持高校畢業(yè)生到小微企業(yè)發(fā)展。明確規(guī)定，對(duì)小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，并適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截止到2014年底。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)幫扶。對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)有望獲得社保補(bǔ)貼

　　支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對(duì)符合河北省產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難但有望恢復(fù)的企業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在崗培訓(xùn)資金支持。

　　在改進(jìn)社保服務(wù)方面，河北省人社廳還提出優(yōu)化社保經(jīng)辦流程。規(guī)定，職工流動(dòng)就業(yè)，可以先在新單位申請(qǐng)參保登記，后辦理接續(xù)手續(xù);靈活就業(yè)人員參保，可直接在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記繳費(fèi)。

　　加快社會(huì)保障卡發(fā)放工作，年內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡1100萬張，持卡人數(shù)達(dá)到1650萬。到“十二五”末，全省持卡人數(shù)達(dá)到4000萬，全面應(yīng)用到社會(huì)保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍達(dá)到60%。

　　在中小企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生評(píng)職稱不受指標(biāo)限制

　　在加強(qiáng)人才工作方面，河北省人社廳提出對(duì)在中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)展給予政策支持，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定不受指標(biāo)限制，申請(qǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果和榮譽(yù)稱號(hào)給予傾斜。

　　同時(shí)，改進(jìn)非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、長(zhǎng)期在基層工作的專業(yè)技術(shù)人才、海外來冀高層次人才職稱申報(bào)和評(píng)審政策，突出工作業(yè)績(jī)、能力、創(chuàng)新等實(shí)績(jī)指標(biāo)，適當(dāng)降低論文、外語等硬性條件。

　　黑龍江省中小企業(yè)管理者赴瑞士培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)

　　自今年起，黑龍江省將連續(xù)五年開展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才赴瑞士系統(tǒng)培訓(xùn)工作。該系統(tǒng)培訓(xùn)分為“扶持中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策研修班”、“優(yōu)秀中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)班”、“中小企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班”三個(gè)子系統(tǒng)，黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳和瑞士西北應(yīng)用科學(xué)大學(xué)簽署了培訓(xùn)合作協(xié)議，在五年合同期內(nèi)將為我省培訓(xùn)500至600人。每期培訓(xùn)班人數(shù)為30人左右，每年每個(gè)班次舉辦一至兩期。

　　在哈爾濱理工大學(xué)MBA教育中心，首期中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策研修班舉行了出國(guó)學(xué)習(xí)考察擬研究課題匯報(bào)會(huì)，在匯報(bào)會(huì)上，研修班學(xué)員把自己的研究課題向?qū)＜医M進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)專家建議對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改和完善。本次匯報(bào)會(huì)也是研修班國(guó)內(nèi)培訓(xùn)的最后一課，他們?cè)?4日赴瑞士進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)瑞士中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而培養(yǎng)國(guó)際視野，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)。

　　安徽省資助中小企業(yè)海外“淘金”

　　安徽省11月啟動(dòng)第二批中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目申報(bào)工作。安徽省商務(wù)廳介紹，今年首批項(xiàng)目審核撥付工作全面完成，全省775家中小企業(yè)共1573個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持，其中，境外參展項(xiàng)目549個(gè)，其他如企業(yè)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、國(guó)際市場(chǎng)宣傳等項(xiàng)目共1023個(gè)。

　　安徽省中小企業(yè)目前已近4000家，占全省進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的98%。為了推動(dòng)安徽省中小企業(yè)進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)，安徽省商務(wù)廳按照“優(yōu)先支持境外參展”和“應(yīng)報(bào)即報(bào)、普遍受惠”的原則，爭(zhēng)取使更多中小企業(yè)享受國(guó)際市場(chǎng)開拓資金支持。2011年之前的十年，安徽省中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金累計(jì)支持近4000家企業(yè)的11大類10299個(gè)項(xiàng)目，支持資金19427萬元。今年首批中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目審核撥付工作已完成，全省775家中小企業(yè)共1573個(gè)項(xiàng)目獲資金支持，企業(yè)數(shù)占比約二成。目前第二批開拓資金項(xiàng)目申報(bào)工作也已啟動(dòng)。

　　安徽省除了中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目的支持，還推出多項(xiàng)舉措應(yīng)對(duì)困難。面向中小企業(yè)推出的“統(tǒng)借統(tǒng)還”擔(dān)保貸款，幫助它們解決融資難問題。 “一企一策”制度，有針對(duì)性地幫助中小企業(yè)解決進(jìn)出口中的實(shí)際困難。 “中小企業(yè)信息化服務(wù)計(jì)劃”幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新成長(zhǎng)，從今年起，每年面向200個(gè)地市縣的20000家中小企業(yè)提供培訓(xùn)和進(jìn)行信息化服務(wù)。安徽省還專門成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立了中小企業(yè)聯(lián)合服務(wù)大廳，提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專家?guī)?、融資擔(dān)保、法律維權(quán)、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各種服務(wù)。

　　貴州對(duì)四季度微小企業(yè)扶持發(fā)展下達(dá)硬指標(biāo)

　　貴州省工商局11月下發(fā)通知，要求認(rèn)真做好第四季度培育發(fā)展微型企業(yè)工作，確保今年四季度發(fā)展微小企業(yè)10000戶，并對(duì)各市、州下達(dá)了硬指標(biāo)。

　　為保證今年四季度全省確保完成1萬戶微型企業(yè)培育發(fā)展任務(wù)，貴州省工商局將指標(biāo)分解到市(州)：遵義市1000戶、六盤水市1000戶、安順市1000戶、畢節(jié)市2000戶、銅仁市1000戶、黔東南州2000戶、黔南州1000戶、黔西南州1000戶。貴陽市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，自行確定培育發(fā)展微型企業(yè)任務(wù)并細(xì)化分解，上報(bào)省局備案。

　　貴州省工商局還提出6條要求確保指標(biāo)落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培育發(fā)展工作取得實(shí)效；二是重視政策解釋，讓創(chuàng)業(yè)者全面理解、準(zhǔn)確把握培育發(fā)展政策；三是納入檔案管理，確保“底數(shù)清、情況明、信息全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”；四是保證培育質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕濫竽充數(shù)、以次充好現(xiàn)象；五是嚴(yán)格過程管理，調(diào)查調(diào)度和督促檢查；六是搞好工作銜接，確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作不停頓、不斷檔。

　　河南小微企業(yè)招用失業(yè)人員可獲最高200萬貼息貸款

　　小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員達(dá)到一定數(shù)量，就可以獲得最高200萬元的貸款。這項(xiàng)措施既促進(jìn)了就業(yè)，又緩解了小微企業(yè)貸款難，可謂一箭雙雕。11月，河南省政府出臺(tái)《河南省穩(wěn)定就業(yè)專項(xiàng)工作方案》，困難企業(yè)不裁員、企業(yè)招用就業(yè)困難人員，也都能獲得優(yōu)惠政策或補(bǔ)貼。

　　根據(jù)《方案》，勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，當(dāng)年吸納登記失業(yè)人員達(dá)到30%，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照每人最高可達(dá)5萬元、總額最高可達(dá)200萬元的標(biāo)準(zhǔn)提供小額擔(dān)保貸款，企業(yè)按期還本付息后，由財(cái)政部門按照中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)的50%給予貼息，貼息資金由中央財(cái)政和同級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。