國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。為支持發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，會(huì)議討論通過《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，確定了以下政策措施：

　　●加快出口退稅進(jìn)度，確保準(zhǔn)確及時(shí)退稅。

　　●擴(kuò)大融資規(guī)模，降低融資成本，支持商業(yè)銀行努力擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貿(mào)易融資，增加對(duì)符合條件出口企業(yè)的貸款。

　　●擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn)。擴(kuò)大短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排。

　　●提高貿(mào)易便利化水平。簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在保障有效監(jiān)管的前提下，將屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進(jìn)一步調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗(yàn)檢疫物出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　●妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)出口企業(yè)權(quán)益。實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。

　　●積極擴(kuò)大進(jìn)口，重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

　　●優(yōu)化外貿(mào)國際市場(chǎng)布局，支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場(chǎng)。

　　●優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局，擴(kuò)大中西部地區(qū)對(duì)外開放，推動(dòng)邊境省區(qū)發(fā)展對(duì)周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　■ 打假政策

　　侵權(quán)案納入政府信息公開范圍

　　為加大對(duì)侵權(quán)和假冒偽劣行為打擊力度，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還討論通過了《關(guān)于做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見》。

　　《意見》規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處侵權(quán)和假冒偽劣違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌構(gòu)成犯罪、需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送案件。

《意見》規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查和接受舉報(bào)投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和假冒偽劣違法行為明顯涉嫌犯罪的，要立即書面通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查。

　　《意見》還要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將侵權(quán)和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　■ 專家分析

　　八項(xiàng)政策強(qiáng)調(diào)退稅信保維權(quán)

　　今年以來，我國外貿(mào)增速出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)，特別是7月份后，出口增速急劇回落，根本原因是外部有效需求不斷萎縮。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，八項(xiàng)政策措施涵蓋了外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等方面，如能盡快落實(shí)到位，將對(duì)外貿(mào)發(fā)展起到提振作用。

　　具體而言，加快出口退稅進(jìn)度，擴(kuò)大融資規(guī)模，可以有效減輕企業(yè)資金流壓力；擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，是有針對(duì)性地“瞄準(zhǔn)”了當(dāng)前一些小微企業(yè)因懼怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而有單不敢接的現(xiàn)象；降低通關(guān)成本，是針對(duì)外貿(mào)企業(yè)利潤快速下滑情況，旨在幫助企業(yè)減負(fù)；妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)，是在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下，為我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的需要。