一場由多晶硅引發(fā)的無形戰(zhàn)爭正在打響。
近日,我國商務(wù)部宣布對美韓兩國多晶硅產(chǎn)品分別發(fā)起“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查。分析人士普遍認(rèn)為,這是中國對其他國家屢屢采取類似舉措的一次強硬反擊。
然而,7月25日,即中國宣布“雙反”后的第5天,來自德國、意大利、西班牙等成員國的25家太陽能企業(yè)聯(lián)合向歐盟委員會提出上訴,要求對從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收高額的懲罰性關(guān)稅。
據(jù)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前貿(mào)易戰(zhàn)的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),但這場戰(zhàn)爭究竟會給中國企業(yè)帶來什么,仍未可知。不過,可以確定的一點是,中國的多晶硅企業(yè)很難憑借此次“雙反”脫困。
意料之中的“雙反”調(diào)查
此次代表中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部申請“雙反”調(diào)查的企業(yè),包括江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK、洛陽中硅和大全新能源。
應(yīng)這四家企業(yè)的要求,商務(wù)部于7月20日發(fā)布對外公告,將對原產(chǎn)于美國進(jìn)口太陽能級多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查,對原產(chǎn)于韓國的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函對《中國科學(xué)報》記者說:“中國發(fā)起此次”雙反“調(diào)查早在市場預(yù)料之中。”
能源行業(yè)分析師宋亮也表示,對于此次調(diào)查業(yè)界早有預(yù)期。他對《中國科學(xué)報》記者說:“作為太陽能電池的重要原料,當(dāng)前美韓的多晶硅產(chǎn)品對中國確實處于傾銷的狀態(tài),其價格大約比國內(nèi)產(chǎn)品便宜20%左右。”
來自中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1至5月多晶硅進(jìn)口量為3.4萬噸,同比增長32.3%。
中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國多晶硅產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》也顯示,今年1~5月我國多晶硅進(jìn)口量為3.4萬噸,同比增長32.3%,并在5月份創(chuàng)歷史新高,達(dá)到近8000噸。
而今年1至5月,從韓國進(jìn)口的多晶硅產(chǎn)品數(shù)量增加12.11%,價格卻下降了62.32%;來自美國的進(jìn)口產(chǎn)品增加94.51%,價格下降67.07%。
在進(jìn)口多晶硅產(chǎn)品的沖擊下,國內(nèi)銷售的均價已不足30美元/公斤在中國多晶硅產(chǎn)業(yè)尚未成熟前,國際多晶硅價格曾一度沖高至400美元/公斤左右。
海通證券電力設(shè)備與新能源行業(yè)分析師張浩指出,受此嚴(yán)重沖擊,我國43家多晶硅企業(yè)中,僅有8家仍然勉強開工生產(chǎn),其余80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。
“因此,從目前的市場現(xiàn)狀來看,此次調(diào)查的原因和目的十分明確。”蕭函說。
他認(rèn)為,一方面,這是對早前美國針對中國光伏企業(yè)展開“雙反”調(diào)查、征收高額稅率的正面回應(yīng),可為中國光伏企業(yè)贏得一定發(fā)展空間。另一方面,由于美韓多晶硅出口價過于低廉、存在傾銷嫌疑,因此造成國內(nèi)多晶硅企業(yè)虧損嚴(yán)重。此舉有利于保障國內(nèi)企業(yè)能夠公平參與市場競爭。
對這一說法,宋亮表示認(rèn)可:“我認(rèn)為商務(wù)部開展此次調(diào)查的決定很正確,從保護(hù)中國企業(yè)的角度來說是無可置疑的。”
多晶硅價格難大幅反彈
目前,全球多晶硅產(chǎn)量供過于求的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。如全球排名前四的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與挪威多晶硅巨頭REC公司就有29.5萬噸以上、約合45吉瓦的低成本產(chǎn)能,已超過全球32吉瓦的年需求量。
因此,分析人士指出,盡管“雙反”調(diào)查能給國內(nèi)企業(yè)帶來公平競爭與喘息的機會,也能短期內(nèi)抑制多晶硅價格繼續(xù)下滑的趨勢,但若試圖借此大幅度拉升價格仍非常困難。
中金公司分析員陳華表示,征收的反傾銷稅相當(dāng)于出口國的國內(nèi)市場價格與傾銷價格之間差額的進(jìn)口稅,反補貼稅的幅度則通常非常小。因此,他判斷國內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價格將有望止跌,但反彈乏力。
蕭函的判斷是:“短期內(nèi)國內(nèi)多晶硅價格受”雙反“刺激會有小幅回升,但很難有根本起色。”宋亮也認(rèn)為,多晶硅價格未來不會出現(xiàn)大幅反彈,“中國企業(yè)所生產(chǎn)的多晶硅中,約80%的產(chǎn)品銷往歐盟。目前持續(xù)不斷的歐債危機造成光伏市場大幅萎縮,所以即便”雙反“成功,從長期來看,多晶硅價格還將處于比較低迷的狀態(tài)”。
國金證券分析師張帥也表示,“雙反”事件短期會對多晶硅市場價格形成支撐,但中期多晶硅價格的走勢仍取決于終端市場供需形勢的變化。
關(guān)鍵在打通整條產(chǎn)業(yè)鏈
陳華進(jìn)而指出,其實中國對美韓的“雙反”醉翁之意不在酒目的是遏制別國對中國出口光伏產(chǎn)品的類似制裁。由于“雙反”調(diào)查的時間為一年,預(yù)計未等其出結(jié)果,目前所有國內(nèi)已停產(chǎn)的產(chǎn)能和部分仍在掙扎的產(chǎn)能已先行退出市場,所以“雙反”其實救不了中國的多晶硅企業(yè)。
他認(rèn)為,“雙反”最大的意義在于給歐洲施壓,警告其不要跟隨美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”。同時迫使美國在“雙反”稅率的最終裁定中作出讓步。“如果貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā),會導(dǎo)致我國企業(yè)進(jìn)一步受到傷害。”
張帥也表示,我國商務(wù)部在這一時點對進(jìn)口多晶硅進(jìn)行“雙反”立案調(diào)查,無疑是一種強硬姿態(tài)的表達(dá),也是對將于10月份作出最終裁決的美國商務(wù)部以及蠢蠢欲動的歐盟釋放的一種警示信息。
但日前25家歐盟企業(yè)上訴要求對中國太陽能產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查等跡象表明,貿(mào)易戰(zhàn)似乎已經(jīng)漸露苗頭。
張帥指出,如果歐盟效仿美國對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,對我國光伏企業(yè)的殺傷力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國。
宋亮也表示:“我們必須提前作好最壞的打算,一旦歐盟真的實施”雙反“,今后中國企業(yè)只能是閉門造車。因此,政府要加大對光伏下游市場開發(fā)的投資,才能讓上游與生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)有辦法”活命“。”
他指出,中國光伏業(yè)不能只生產(chǎn)低端產(chǎn)品,也不能僅僅只做來料加工與組裝,“我們要鼓勵大企業(yè)往產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,做到能生產(chǎn)整個光伏發(fā)電站的配件以及牢牢掌握核心技術(shù)。同時,加大光伏并網(wǎng)發(fā)電的力度,并打通整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈”。