在穩(wěn)健的貨幣政策框架下，通過信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較好發(fā)展前景的中小企業(yè)的信貸支持，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、刺激內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。日前，人行鄭州中支調(diào)查統(tǒng)計部門通過走訪、座談的方式對部分金融機(jī)構(gòu)（8家全國性銀行省級分行、12家地方法人金融機(jī)構(gòu)）和中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示：河南對中小企業(yè)的信貸支持力度不斷增強(qiáng)，一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難。

       截至今年8月末，河南省金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額5767.1億元，同比增長19.4%，分別高出大型企業(yè)和各項(xiàng)貸款增速12.6個和5.9個百分點(diǎn)，尤其是小企業(yè)貸款增速高達(dá)37.6%，較上年同期提高8.4個百分點(diǎn)，較大、中型企業(yè)貸款增速均高出30.8個百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款余額分別占企業(yè)貸款和各項(xiàng)貸款的56.7%和33.9%，較上年同期分別提高2.7個和1.9個百分點(diǎn)。

       從增量看，往年中小企業(yè)的貸款增量占比均在六成以下，而今年占比顯著提高。前8個月，中、小型企業(yè)貸款分別增加296.6億元和380.8億元，分別比大型企業(yè)貸款多增96.9億元和181.1億元，二者合計占企業(yè)貸款的77.2%，占各項(xiàng)貸款的52.6%，較上年同期分別提高21個和13.1個百分點(diǎn)。

       調(diào)查顯示，地方法人金融機(jī)構(gòu)是支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍。前8個月，全國性大型銀行的中、小型企業(yè)貸款分別增加135.1億元和126億元，分別占其各項(xiàng)貸款的18.9%和17.6%；全國性中小型銀行的中、小型企業(yè)貸款分別增加76.8億元、減少7.5億元，二者合計超出其各項(xiàng)貸款增加額46.7億元；地方法人金融機(jī)構(gòu)的中、小型企業(yè)貸款分別增加79.6億元和259.2億元，分別占其各項(xiàng)貸款的15.7%和51.2%。

       從調(diào)查的12家地方法人金融機(jī)構(gòu)的情況看，8月末，支持中型企業(yè)客戶數(shù)量達(dá)到1286戶，同比增加207戶，較年初增加貸款33.6億元，同比少增15.1億元；支持小企業(yè)客戶數(shù)量7341戶，同比減少99戶，較年初增加貸款37.1億元，同比多增4.5億元。前8個月，申請貸款的中小企業(yè)有2893戶，申請貸款金額287.5億元，貸款客戶和金額滿足率分別達(dá)到88%和88.9%。中小企業(yè)的貸款質(zhì)量良好，8月末貸款不良率僅為1.2%，較上年同期下降0.3個百分點(diǎn)。

       金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)金融服務(wù)方面有較大改進(jìn)，調(diào)查的8家全國性銀行不僅省級分行都成立了小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，而且在地市級分行也都成立了專營機(jī)構(gòu)，有些行甚至在縣級支行也設(shè)立了專營機(jī)構(gòu)，如工商銀行河南省分行在省行本部、18個地市二級分行、縣支行分別設(shè)立小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部、業(yè)務(wù)中心和分中心。多家地方法人金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，又分設(shè)了微小企業(yè)部門，如三門峽城商行于2011年1月成立了小企業(yè)貸款管理中心，專營500萬元以下小企業(yè)貸款，3月份又成立了微小貸款中心，有效地提高了對小企業(yè)、微小企業(yè)的服務(wù)。

       圍繞中小企業(yè)金融需求，金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，在產(chǎn)品種類、抵押、質(zhì)押方式、期限上均有較大創(chuàng)新。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，各家金融機(jī)構(gòu)都有自己的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，如交通銀行河南省分行的“展業(yè)通”，中信銀行鄭州分行的“小企業(yè)成長伴侶”，民生銀行鄭州分行的“商貸通”和“財富羅盤”，河南欒川民豐村鎮(zhèn)銀行的“富民寶”等。在抵、質(zhì)押方式創(chuàng)新上，如農(nóng)行河南省分行推出了小企業(yè)聯(lián)保貸款、船舶、林權(quán)、生豬抵押貸款等產(chǎn)品；郵政儲蓄銀行河南省分行即將增加小企業(yè)倉單、應(yīng)收賬款、存貨、機(jī)器設(shè)備等動產(chǎn)質(zhì)押貸款。在貸款期限創(chuàng)新上，多家金融機(jī)構(gòu)推出了循環(huán)授信、循環(huán)貸款等，以解決中小企業(yè)授信期限一般為1年的難題。

       由于中小企業(yè)資金需求一般具有“短、頻、急、快”的特點(diǎn)，一般的企業(yè)貸款流程不大適合它們，為此，金融機(jī)構(gòu)紛紛推出了適合中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的簡化流程。如中信銀行鄭州分行設(shè)計了專門的小企業(yè)審批流程，并直接派駐專職信審官到小企業(yè)金融業(yè)務(wù)中心，實(shí)行信審官與中心負(fù)責(zé)人雙簽，簡化了審批流程，提高了審批效率。

       調(diào)查的多家金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)業(yè)務(wù)建立了考核激勵約束機(jī)制，如農(nóng)行河南省分行專門下發(fā)了年度小企業(yè)貸款投放計劃，同時將小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)納入全行績效考評和公司業(yè)務(wù)考核，與各二級分行年度考核和資源配置掛鉤；洛陽銀行為提高客戶經(jīng)理開展小企業(yè)信貸工作的積極性和主動性，專門出臺了小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)考核辦法，對客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)量及質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)考核，實(shí)行正向激勵。