昨日，第十二屆全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議在溫舉行，這是全國擔(dān)保業(yè)一年一度的年會(huì)。“往年的年會(huì)都放在省會(huì)城市舉行，今年打破慣例從省會(huì)城市移師溫州，一方面是看中溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、草根金融備受關(guān)注，另一方面也是在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)溫州穩(wěn)定金融秩序充滿信心。”聯(lián)席會(huì)議召集人張利勝表示。

       來自全國各省市、自治區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)600余人參加此次會(huì)議。與會(huì)人員和來自經(jīng)濟(jì)界的專家學(xué)者，共同探討當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)溫州中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)目前面臨的困境表示關(guān)注，認(rèn)為溫州市委市政府的各項(xiàng)舉措積極給力，并進(jìn)一步提出多條建設(shè)性意見。

       雖然面臨困難，溫州金融基本面是好的

       “溫州經(jīng)濟(jì)金融基本面是好的，著力解決中小企業(yè)發(fā)展困難，特別是融資難問題，確保經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)穩(wěn)定，是當(dāng)前首要任務(wù)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌發(fā)言時(shí)中肯地表示。

       夏斌分析了當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜而多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他表示，整個(gè)貨幣政策完全放開還不合適，中國目前乃至今后一段時(shí)期都將實(shí)行相對(duì)穩(wěn)健的貨幣政策，解決目前問題必須更多依靠財(cái)政政策。

       會(huì)上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國股權(quán)基金協(xié)會(huì)會(huì)長邵秉仁也表示同樣的信心，“今年以來，中小企業(yè)頻頻遭遇物價(jià)上漲、成本上升、宏觀緊縮、融資難等問題，確實(shí)比較棘手。但是，我們也要看到，溫州經(jīng)濟(jì)底子好，政府扶助、銀行幫助、財(cái)政支持、企業(yè)自救等各項(xiàng)舉措也正在積極實(shí)施。對(duì)于溫州穩(wěn)定金融秩序，幫扶企業(yè)走出融資難困境，我們有信心。”

       “溫州政府果斷采取有效舉措，銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界攜手扶助企業(yè)共渡難關(guān)，這些都表明溫州依然是一個(gè)充滿活力、經(jīng)得住考驗(yàn)的城市。” 中國股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)秘書長、全球并購研究中心秘書長王巍則快人快語，力挺溫州。

       對(duì)于我市當(dāng)前采取的加大對(duì)中小企業(yè)的信貸資金扶持、確保小企業(yè)貸款增速高于貸款平均增速、支持企業(yè)兼并重組等一系列舉措，王巍認(rèn)為，這些舉措在很大程度上緩解了中小企業(yè)的資金需求，同時(shí)為溫州金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)和條件。

       “溫州作為中國民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直與民間金融相伴相生。正確看待當(dāng)前溫州經(jīng)濟(jì)金融方面的問題意義重大，不僅是破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題的基礎(chǔ)，更有望使民間金融借此走出一條規(guī)范管理、健康發(fā)展的新路，對(duì)全國而言，也具有深刻的借鑒作用。”王巍表示。

       扶助中小企業(yè)，金融體制創(chuàng)新是根本

       眼下溫州企業(yè)最為關(guān)心的熱點(diǎn)，一是如何盡快走出當(dāng)前困境，二是如何解決長期以來一直困擾中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)融資難問題。對(duì)此，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示，要解決融資難問題有很多政策空間，需要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。

       夏斌稱，溫州今天的問題，除與金融機(jī)構(gòu)布局、民間資本進(jìn)入正軌金融領(lǐng)域遭遇“玻璃門”、“彈簧門”等因素有關(guān)外，也是利率雙軌制、貨幣投放過大、流動(dòng)性過剩等原因造成。“銀監(jiān)會(huì)、央行的統(tǒng)計(jì)說中小企業(yè)貸款增速很快，但這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果，卻與小微企業(yè)的真實(shí)體會(huì)反差很大，這說明存在著數(shù)據(jù)不對(duì)稱、政策不對(duì)接的問題。”夏斌認(rèn)為，當(dāng)前要真正解決好中小企業(yè)融資問題，需要深入基層、深入市場，進(jìn)行制度細(xì)節(jié)的調(diào)研，急需對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的“養(yǎng)命錢”融資網(wǎng)開一面，在貸款調(diào)控總量不變的前提下，放松對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的貸款限制，提出具體可操作性的管理細(xì)則。并建議監(jiān)管部門在統(tǒng)計(jì)科目、貸款要求、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面立即跟上配套調(diào)整。

       “為解決溫州中小企業(yè)融資難問題，溫州政府已經(jīng)出臺(tái)并落實(shí)一系列信貸支持措施，國務(wù)院剛剛出臺(tái)的金融財(cái)政政策，也明示銀行對(duì)小微企業(yè)需加大500萬以下額度貸款，適度提高對(duì)小企業(yè)貸款不良率容忍度，這些政策和措施，都可以對(duì)穩(wěn)定金融秩序起到積極作用。”夏斌說。

       對(duì)于金融機(jī)構(gòu)信貸支援小企業(yè)，中國股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)會(huì)長卲秉仁也直言不諱地表示：“現(xiàn)行的銀行管理體制一時(shí)難以改變，根本上仍需要強(qiáng)化金融體制改革，讓民間資本陽光化，促使其走上健康發(fā)展的軌道，這才是溫州未來希望。”

       王巍作為股權(quán)投資方面的專家，十分看好溫州金融體制改革與創(chuàng)新。他說，解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的各種問題，更需要依靠金融改革創(chuàng)新與市場本身的智慧。“一方面銀行要把中小企業(yè)真正作為金融重點(diǎn)支持對(duì)象，強(qiáng)化資金要素保障；另一方面民間資本要得到陽光化、規(guī)范化的發(fā)展，比如加快推進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)集團(tuán)化，實(shí)行各擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間跨區(qū)域、跨行業(yè)的合作等，由此才能更好地服務(wù)中小企業(yè)。”

       他表示：“有危就有機(jī)，對(duì)于溫州而言，這是一次深化金融體制改革的大好機(jī)會(huì)。”他建議溫州大膽開展金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)工作，采取靈活多樣的形式使民間資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更好的對(duì)接，積極引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展，“溫州有望走出一條符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具有溫州特色的金融改革發(fā)展新路子。”