中國(guó)證券報(bào)記者日前獲悉,國(guó)務(wù)院支持河南建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)最遲9月出臺(tái),與之配套的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃最快年內(nèi)出臺(tái)。
6月中旬,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,會(huì)同國(guó)務(wù)院30多個(gè)部門組成的聯(lián)合調(diào)研組,奔赴河南就如何推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,為國(guó)務(wù)院出臺(tái)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)做準(zhǔn)備。
今年3月和6月分別發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要與全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)都位列其中,這標(biāo)志著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃提出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會(huì)處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。
據(jù)了解,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)包含的地理范圍,有待區(qū)域發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后加以界定。按照業(yè)內(nèi)共識(shí),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將以河南省為主體,包括周邊省份的七八個(gè)地級(jí)市在內(nèi),總?cè)丝谠?.5億左右。
河南省社科院院長(zhǎng)喻新安介紹,未來(lái)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將有五大定位:一是全國(guó)糧食生產(chǎn)基地;二是全國(guó)“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)示范區(qū);三是內(nèi)陸地區(qū)新的增長(zhǎng)板塊;四是全國(guó)重要的交通物流中心;五是華夏藝術(shù)文明創(chuàng)新傳承區(qū)。
截至目前,河南糧食產(chǎn)量占全國(guó)十分之一,小麥(2637,3.00,0.11%)產(chǎn)量占全國(guó)四分之一,是對(duì)國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)最突出的三個(gè)省份之一。但河南在農(nóng)業(yè)上獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益有限。喻新安介紹,目前全國(guó)人均財(cái)政支出為6600元左右,而河南人均財(cái)政支出只有3500元左右,列全國(guó)倒數(shù)第一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與其他區(qū)域規(guī)劃最大的不同之處是要解決困擾這一區(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不協(xié)調(diào)問(wèn)題。改變誰(shuí)種糧越多、誰(shuí)就越窮的局面、協(xié)調(diào)河南及周邊地區(qū)的“三化”均衡發(fā)展,將是即將出臺(tái)的意見(jiàn)與規(guī)劃重點(diǎn)解決的問(wèn)題。目前,河南耕地面積1.08億畝,其中一半是中低產(chǎn)田。進(jìn)一步加大對(duì)河南農(nóng)業(yè)的政策扶持力度,將成為這一系列政策中含金量最高的地方。