4月28日上午消息，中電聯(lián)今日發(fā)布預(yù)測報告稱，迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能將在3000萬千瓦左右，相當于福建或安徽全省裝機容量。同時因為一季度新增裝機不足，中電聯(lián)將今年新增裝機預(yù)期調(diào)低到8500萬千瓦，中電聯(lián)預(yù)警“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。

　　迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體偏緊

　　中電聯(lián)今日發(fā)布一季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測報告，報告預(yù)測，后三個季度，受新增裝機區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應(yīng)矛盾等結(jié)構(gòu)性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊，迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體偏緊。

　　“具體表現(xiàn)在部分地區(qū)持續(xù)偏緊，局部地區(qū)存在時段性電力緊張局面，特別是迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能進一步擴大，預(yù)計缺口在3000萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應(yīng)等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大。”報告透露。

　　中電聯(lián)預(yù)測，總體來看，今年全國電力供需形勢將比“十一五”后期緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年在時間上更早、涉及的范圍更廣、缺口有所加大。其中，華北、華東、南方區(qū)域電力供需總體偏緊；華中區(qū)域電力供需總體平衡、冬季時段性緊張；東北、西北區(qū)域電力供應(yīng)能力總體富余。

　　水電煤炭大省今年也將進入缺電大軍

　　“3000萬千瓦相當于一個福建省或者是安徽省的總裝機容量。”中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜表示，當前來看重慶、浙江、江蘇已經(jīng)出現(xiàn)缺電狀況，迎峰度夏期間，中部的湖北、湖南、江西、河南、山西，西部的重慶、四川可能出現(xiàn)電力緊張的局面。

　　當前浙江、江蘇缺電的主要原因是因為1-2月寒冷導(dǎo)致需求旺盛，總體來看一季度全國居民用電量需求增長占到全國整個電力需求增長的四分之一；第二位的因素是新增裝機不足，考慮環(huán)保問題東部火電已經(jīng)停批，浙江一季度沒有新增裝機，在建國模也不高；第三位的因素是，對浙江、江蘇、重慶跨地區(qū)送電的電網(wǎng)建設(shè)不足。

　　今年特別突出的問題是，水電大省湖北、湖南和煤炭大省山西、河南也缺電。薛靜分析認為，三峽開發(fā)已經(jīng)接近完成，新增水電的空間不大，同時湖北、湖南缺煤。發(fā)展火電的空間不足。而煤炭大省山西、河南的上網(wǎng)電價雖然上漲一點，仍然難以彌補多年虧損，當?shù)孛禾恐苯映鍪′N往高電價地區(qū)，導(dǎo)致煤炭大省電廠缺煤。

　　中電聯(lián)預(yù)計后三個季度，局部地區(qū)電煤供需持續(xù)偏緊，大部分地區(qū)、部分時段將出現(xiàn)電煤供需相對緊張的情況；煤價總體仍將維持高位運行，受國際煤價、海運費上漲以及對全年煤炭產(chǎn)量增長有限預(yù)期的影響，煤價進一步上漲的風(fēng)險很大，將對電力生產(chǎn)供應(yīng)和企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。

　　一季度新增裝機小于預(yù)期

　　報告同時透露，受前期投資結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整影響，火電投產(chǎn)規(guī)模將小于預(yù)期。中電聯(lián)將全國基建新增裝機預(yù)期，從年初預(yù)測的9000萬千瓦調(diào)低到8500萬千瓦左右。

　　中電聯(lián)預(yù)警，根據(jù)對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局與“十一五”時期比將發(fā)生較大變化。目前電源在建規(guī)模嚴重不足，加上火電建設(shè)積極性降低，將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預(yù)計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。

　　“‘十一五’期間的電力投資更多關(guān)注了電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，火電投資占比大幅下降，新能源投入較多。比如風(fēng)電，新建規(guī)模很大，但風(fēng)電有效能力不大，同樣裝機容量風(fēng)電有效能力只有火電的40%。”薛靜認為，當前我國有效供電能力在下降，下降的趨勢可能還會加大。

　　因此，中電聯(lián)建議，為了滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的有效電力需求，又要實現(xiàn)國家非化石能源占一次能源消費15%左右的能源結(jié)構(gòu)目標，必須采取綜合措施。

　　包括盡快核準開工較大規(guī)模的電源項目，以確保合理的在建和投產(chǎn)規(guī)模；盡快開工建設(shè)一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發(fā)展核電，積極推進新能源發(fā)電發(fā)展；開工建設(shè)一定規(guī)?；痣婍椖浚饕敲禾炕厍鍧嵏咝济弘姀S和天然氣電廠，加快遠距離交直流特高壓跨區(qū)線路建設(shè)，解決“十二五”中期可能出現(xiàn)的大范圍缺電難題；適度上調(diào)電價，特別是進一步提升高耗能產(chǎn)業(yè)電價差價；加快制定全社會各行業(yè)能效標準，提高行業(yè)門檻，加強能效審計；適度限制高耗能產(chǎn)品出口；超前做好相關(guān)應(yīng)對措施，防止在缺電時期大規(guī)模出現(xiàn)小柴油機發(fā)電現(xiàn)象，導(dǎo)致能耗上升、環(huán)保環(huán)境下降。