面對(duì)猛增的經(jīng)常項(xiàng)目順差給我國(guó)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,日前召開的2010年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上明確了方略:擴(kuò)大進(jìn)口和大力推進(jìn)“走出去”。
商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文在接受采訪時(shí)說(shuō),明年我國(guó)在擴(kuò)大進(jìn)口方面將有一系列積極舉措,如完善鼓勵(lì)進(jìn)口的一些政策,包括進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等;改善進(jìn)口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)品、醫(yī)療設(shè)備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)口等。
王受文還透露,明年將召開首次全國(guó)進(jìn)口工作會(huì)議,屆時(shí)將制訂促進(jìn)進(jìn)口的具體辦法。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K說(shuō),“十二五”期間,我國(guó)將采取五大措施促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口:推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易便利化;組織企業(yè)利用展會(huì)平臺(tái)與國(guó)外先進(jìn)設(shè)備制造商開展合作;敦促西方發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)華出口管制;推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新;加大金融支持進(jìn)口力度。
對(duì)于“走出去”,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō)這是“十二五”期間的重中之重。
陳德銘表示,明年中國(guó)將加大政策支持和服務(wù)保障力度,研究拓寬外匯儲(chǔ)備有效運(yùn)用以及人民幣跨境流動(dòng)的渠道和方式,支持企業(yè)加快“走出去”步伐;同時(shí)更新發(fā)布重點(diǎn)國(guó)別投資合作產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄;繼續(xù)推動(dòng)境外重要能源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)合作,鼓勵(lì)發(fā)展深加工合作。
商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司處長(zhǎng)李明光在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議期間透露,明年將重點(diǎn)落實(shí)并出臺(tái)三個(gè)法規(guī),在對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外投資三個(gè)方面予以支持。其中《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》的條例稿已處最后完善階段,爭(zhēng)取在明年初出臺(tái)。該條例旨在維護(hù)對(duì)外勞務(wù)合作的經(jīng)濟(jì)秩序和對(duì)外勞務(wù)人的合法權(quán)益。
李明光還介紹說(shuō),《對(duì)外投資條例》目前已形成建議稿,該條例將推進(jìn)境外投資的便利化;針對(duì)已于2008年正式頒布的《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》,商務(wù)部將在明年出臺(tái)配套文件和措施,促進(jìn)對(duì)外承包工程發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
商務(wù)部預(yù)計(jì),今年全年非金融類對(duì)外直接投資超過(guò)500億美元,對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額超過(guò)800億美元,派出各類勞務(wù)人員近40萬(wàn)人。
關(guān)于明年中國(guó)對(duì)外投資的預(yù)期目標(biāo),中國(guó)商務(wù)部貿(mào)研院院長(zhǎng)霍建國(guó)在會(huì)議上接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)明年非金融類對(duì)外直接投資增長(zhǎng)10%左右;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作保持較快發(fā)展。
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中國(guó)企業(yè)海外投資呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?
目前在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里,從事制造業(yè)的企業(yè)數(shù)目占比較高,但投資金額占比不高。這主要因?yàn)閺氖轮圃鞓I(yè)還是以民營(yíng)企業(yè)為主。近幾年,“走出去”的民營(yíng)企業(yè)在數(shù)目上增長(zhǎng)很快,但單項(xiàng)投資規(guī)模資金量不大。我們認(rèn)為,在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期,制造業(yè)對(duì)外投資應(yīng)該有很大的發(fā)展?jié)摿Α?br />
商貿(mào)服務(wù)類投資占比較大。礦產(chǎn)業(yè)投資方面,按項(xiàng)目數(shù)計(jì)算很少,但資本存量占比較高。通過(guò)貿(mào)易和投資來(lái)獲取資源產(chǎn)品完全符合國(guó)際慣例?,F(xiàn)在世界上的主要礦產(chǎn)資源依然為西方國(guó)家所控制,中國(guó)所獲得的份額很小。
在發(fā)展模式上,跨國(guó)并購(gòu)的占比越來(lái)越大。尤其自2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),跨國(guó)并購(gòu)已成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資很重要的一種方式。工業(yè)園區(qū)、集群式的投資越來(lái)越多。金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、物流運(yùn)輸服務(wù)等方面的投資很不穩(wěn)定,甚至可以說(shuō)嚴(yán)重滯后。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn),服務(wù)業(yè)對(duì)外投資本來(lái)應(yīng)該打前站,至少應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)。但目前我國(guó)此類投資依然比較弱小。(綜合媒體報(bào)道)